Татьяна Бокова, стажер Национального комитета по исследованию БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
В настоящее время развитие торгово-экономического сотрудничества между Бразилией и африканскими странами приобретает все большее значение. Укрепление связей между этими регионами предлагает множество возможностей для стимулирования экономического роста, улучшения торговых отношений и содействия устойчивому развитию. Исторический и политический контекст этого сотрудничества предоставляет основу для понимания динамики и мотиваций партнерства.
В последние годы отношения между Бразилией и Южной Африкой демонстрируют небольшой прогресс, открывая многочисленные возможности для взаимного роста и сотрудничества. Исторически Бразилия и африканские страны имеют общие исторические переживания, включая колониальное наследие и борьбу за независимость. Эти исторические связи заложили основу для культурного, политического и экономического взаимодействия между ними. “Без участия миллионов африканцев Бразилия не была бы тем, чем она является сегодня”, — отмечает президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва. Борьба Бразилии за независимость и государственное строительство в сочетании с приверженностью сотрудничеству Юг-Юг укрепили ее взаимодействие с Африкой.
Избрание Луиса Инасиу Лулы да Силвы президентом в 2003 году стало важным поворотным моментом, который привел к увеличению числа визитов на высоком уровне, заключению соглашений и созданию платформ для сотрудничества. Экономический подъем и опыт Бразилии в таких секторах, как сельское хозяйство, энергетика, инфраструктура, сделали ее привлекательным партнером для африканских стран, ищущих диверсифицированные возможности для торговли и инвестиций.
С точки зрения политики, обе стороны проявляют приверженность сотрудничеству Юг-Юг и укреплению связей между развивающимися экономиками. Внешняя политика Бразилии акцентирует внимание на укреплении партнерства с африканскими нациями, основываясь на желании содействовать солидарности, взаимопониманию и общему росту. Этот подход соответствует африканским стремлениям к экономическому разнообразию, сокращению бедности и устойчивому развитию.
Развитие бразильско-африканского сотрудничества в области торговли и экономики обусловлено рядом факторов. Во-первых, обе стороны имеют значительные природные ресурсы, которые являются основой для развития сельского хозяйства, добычи нефти и газа, а также производства минеральных ресурсов. Бразилия, с ее богатыми запасами сельскохозяйственных культур и нефти, может предложить свои товары и технологии африканским странам, которые, в свою очередь, могут обеспечить доступ к своим природным ресурсам. Кроме того, оба региона сталкиваются со схожими вызовами и проблемами, такими как бедность, неравенство и недостаток инфраструктуры. Путем укрепления сотрудничества и обмена опытом Бразилия и африканские страны могут совместно работать над решением этих проблем и создавать устойчивые экономические модели.
Основными торговыми партнерами Бразилии в Африке являются ЮАР, Нигерия, Ангола и Египет. В этих странах наблюдается значительный объем двусторонней торговли в различных секторах, таких как сельское хозяйство, энергетика, горнодобывающая промышленность и промышленные товары. Состояние взаимодействия в этих областях характеризуется целым рядом проектов и инициатив, направленных на стимулирование экономического развития и укрепление двусторонних связей.
Во-первых, опыт Бразилии в области сельского хозяйства сыграл важную роль в развитии сотрудничества с африканскими странами, учитывая сходство климата и аграрной практики. Африка все больше индустриализируется, и Бразилия может многое предложить в виде доступных технологий и сопутствующего оборудования. В эту область входят сельскохозяйственные машины и орудия, водяные насосы и мотопомпы. Это также включает в себя горнодобывающие машины и оборудование, оборудование для пищевой промышленности, погрузочно-разгрузочное и складское оборудование. Бразильская корпорация сельскохозяйственных исследований (ЭМБРАПА) сотрудничает с африканскими странами для повышения производительности сельского хозяйства и продовольственной безопасности путем передачи технологий и знаний. Например, одной из заметных инициатив является программа More Food International, которая направлена на обмен знаниями и наращивание потенциала в области устойчивых методов ведения сельского хозяйства.
Во-вторых, южноамериканская страна активно участвует в инфраструктурных проектах по всей Африке, способствуя экономическому росту и региональной интеграции. Одной из заметных инициатив является участие бразильской строительной компании Odebrecht в строительстве инфраструктуры, включая автомобильные и железные дороги, порты и энергетические проекты.
В-третьих, Бразилия, известная своими знаниями в области биотоплива, сотрудничает с африканскими странами в разработке возобновляемых источников энергии. Бразильская компания ETH Bioenergia инвестировала в производство этанола в Мозамбике, внося свой вклад в решение проблемы устойчивой энергетики и способствуя диверсификации экономики.
Важно также отметить, что развитие бразильско-африканского сотрудничества имеет потенциал для создания рабочих мест, снижения бедности и содействия экономическому росту в обоих регионах. По оценкам Всемирного банка, около 60% населения Африки живет в условиях крайней нищеты, и развитие экономического партнерства с Бразилией может способствовать улучшению их жизненного уровня.
Одной из важных тенденций развития бразильского и южноафриканского сотрудничества является укрепление экономических связей. Бразилия активно расширяет свои экономические отношения с Африкой и является одним из крупнейших инвесторов в регионе. Согласно данным, в 2020 году общий объем торговли между Бразилией и африканскими странами составил более 20 миллиардов долларов США.
После недавнего значительного падения двусторонней торговли между Бразилией и Южной Африкой при бывшем президенте Жаире Болсонару Бразилия теперь стремится возродить свои экономические отношения с Африкой. Например, по состоянию на 2021 год объем торговли между Бразилией и ЮАР составлял всего 7,4 миллиарда долларов, что на 56 процентов меньше, чем в 2011 году, когда он расчитывал более 17 миллиардов долларов. На самом деле, среди стран БРИКС Бразилия имеет наименьший объем торговли с Африкой. Во время пребывания Болсонару на посту президента этот континент просто не был приоритетом для его администрации.
Другой важной тенденцией является укрепление инвестиционных связей между Бразилией и африканскими странами. Бразильские компании активно инвестируют в различные секторы африканских экономик, такие как энергетика, сельское хозяйство, инфраструктура и туризм. Страны Африки, в свою очередь, воспринимают Бразилию как важного партнера и привлекательного инвестора. Например, двусторонние деловые и инвестиционные форумы служат платформами для продвижения торговых и инвестиционных возможностей. На них собираются чиновники, лидеры бизнеса и предприниматели из Бразилии и Африки для изучения потенциальных партнерских отношений, содействия налаживанию деловых связей и обсуждения инвестиционных перспектив.
Например, бразильское агентство по содействию торговле и инвестициям ApexBrasil наметило потенциальные инвестиционные и торговые возможности в Африке, указывая на новую эру экономических отношений между двумя регионами. ApexBrasil уточняет, что его цель “содействовать расширению уже сделанных инвестиций для потенциальных инвесторов, тем самым помещая Бразилию в короткий список целевых стран”. Правительство через это агенство намерено координировать прямые иностранные инвестиции (ПИИ) для разработки ресурсов в секторах, имеющих стратегическое значение, для укрепления конкурентоспособности компаний страны и для национального развития. Кроме того, государство также извлечет выгоду из масштабного мероприятия, проведя онлайн-круглый стол для бизнеса на своей цифровой платформе под названием My Business Matches.
Следовательно, эти проекты и инициативы служат примером разнообразных областей сотрудничества между Бразилией и африканскими странами, охватывающих сельское хозяйство, инфраструктуру, здравоохранение, образование, энергетику и бизнес. Благодаря этим совместным усилиям обе стороны стремятся содействовать экономическому росту, обмену знаниями и устойчивому развитию, а также укреплять узы дружбы и партнерства между Бразилией и Африкой.
Однако, несмотря на положительные тенденции, развитие бразильско-африканского сотрудничества также сталкивается с некоторыми вызовами. Одна из сложностей — это слабая инфраструктура и недостаток связей между регионами. Для укрепления торговых и экономических связей необходимо развивать транспортную инфраструктуру, такую как дороги, порты и аэропорты, чтобы облегчить перемещение товаров и людей между Бразилией и Южной Африкой и другими африканскими странами.
Другая сложность заключается в необходимости укрепления правового и регуляторного окружения для привлечения инвестиций и обеспечения защиты прав инвесторов. Торговые барьеры, такие как тарифы, таможенные процедуры и нормативно-правовая база, могут препятствовать бесперебойному движению товаров и услуг между Бразилией и Южной Африкой. Следовательно, улучшение инвестиционного климата, снижение бюрократических преград, гармонизация торгового регулирования помогут привлечь больше инвестиций и способствовать развитию двусторонней торговли и экономического сотрудничества.
Таким образом, в развитии бразильско-африканского сотрудничества в области торговли и экономики наблюдается значительный прогресс, обусловленный рядом проектов, инициатив и общих устремлений. Это партнерство характеризуется возможностями для расширения рынка, взаимодополняемостью ресурсов, инвестиционными перспективами и сотрудничеством Юг-Юг. Однако оно также сталкивается и с проблемами, связанными с дефицитом инфраструктуры, торговыми барьерами, культурными различиями, политической и экономической стабильностью.
Южная Африка и другие африканские страны представляют собой обширный рынок с растущим потребительским спросом, предлагая Бразилии возможность диверсифицировать свой экспорт и расширить свое присутствие на континенте. Кроме того, ресурсы, знания и технологии Бразилии могут способствовать достижению целей развития африканских стран, содействуя наращиванию потенциала и передаче технологий. Инвестиционные возможности, обусловленные природными ресурсами и развивающимися рынками Африки, создают возможности для взаимного сотрудничества и экономического роста. Следовательно, для успеха сотрудничества Юг-Юг Бразилия и Южная Африка должны более активно развивать торговлю, инвестиции и культурные связи.