Татьяна Бокова, стажер Национального комитета по исследованию БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
Китай и Хорватия отметили 30-летие установления дипломатических двусторонних отношений в мае 2022 года. Эта история дружественных обменов между двумя странами, которая началась в 13-м веке во времена Марко Поло, успешно развивается, а двусторонние связи укрепляются. На политическом уровне два государства стараются выстраивать дружественные отношения, поддерживая это взаимными визитами и мероприятиями на различных уровнях. В области торговли и экономики правительства Китая и Хорватии подписали несколько соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, обеспечив тем самым правовую основу для его развития. Однако, несмотря на общие интересы и развивающиеся отношения, партнерство между странами остается на довольно низком уровне развития и имеет проблемные области.
13 мая 1992 года представители Китая и Хорватии Дай Бинго и Божидар Гагро подписали совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между двумя странами в столице Хорватии Загребе. За весь период сотрудничества между Китаем и Хорватией было подписано 65 двусторонних соглашений и актов, а в период с 1993 по 2021 год состоялось более 25 официальных визитов высокого уровня.
Одним из последних событий стало подписание совместного заявления Правительства Китайской Народной Республики и Правительства Республики Хорватия в 2019 году, а также визит Ян Цзечи, директора канцелярии Центральной комиссии по иностранным делам, в Хорватию в мае 2021 года. Во время встречи 2019 года обе стороны отметили, что Китай и Хорватия смогли укрепить сотрудничество и расширить двусторонние отношения в области экономики, торговли, гуманитарных наук, инвестиций, туризма, сельского хозяйства и т.д.
Визит, состоявшийся в 2021 году, высветил позитивную тенденцию в развитии двустороннего сотрудничества во всех сферах. Например, объединение в борьбе с COVID-19 и налаживание более тесных связей в рамках инициативы "Один пояс, один путь". "Солидарность и сотрудничество всегда были отличительной чертой китайско-хорватских отношений", – заявил Ян Цзечи.
Китайское сотрудничество с Хорватией обусловлено несколькими причинами. С одной стороны, несмотря на то, что Хорватия является довольно небольшим государством с ВВП около 56 миллиардов долларов на 2020 год (по сравнению с почти 15 триллионами долларов в Китае), она имеет стратегическое географическое положение с точки зрения транспортной и энергетической инфраструктуры. Хорватия обладает чистыми водными ресурсами наряду с протяженной береговой линией, что, несомненно, дает преимущества в сотрудничестве с другими державами. С другой стороны, Хорватия, как член Европейского союза и НАТО, уже взаимодействует с КНР. Следовательно, оба государства могут наладить сотрудничество не только напрямую, но и на различных международных аренах.
Быстрому развитию китайско-хорватского экономического и торгового сотрудничества способствует создание механизма сотрудничества "16+1" между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), открывающий больше возможностей для сотрудничества и обменов в 16 странах Центральной и Восточной Европы, включая Хорватию. В 2019 году к механизму присоединилась Греция, поэтому его формат стал называться "17+1".
Во время китайско-хорватской встречи в 2019 году Ли Кэцян подчеркнул: "Механизм 16+1 играет важную роль в укреплении отношений между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы, а также в продвижении процесса европейской интеграции. Китай высоко оценивает усилия Хорватии по продвижению механизма сотрудничества "16+1" и намерен совместно провести 8-ю встречу лидеров "16+1". Масштабы двустороннего и многостороннего сотрудничества между Китаем и 16 странами Центральной и Восточной Европы охватывают многие области, и результаты сотрудничества богаты и значительны.
Формат сотрудничества "17+1" имеет ряд преимуществ. Во-первых, благодаря участию в этом механизме двусторонняя торговля между Китаем и Хорватией увеличилась более чем на 50%, а темпы роста китайского импорта из стран ЦВЕ превышают китайский экспорт в страны ЦВЕ на 5%, во-вторых, китайские инвестиции в Центральную и Восточную Европу увеличились на 300%, а количество туристов из Китая в Центральную и Восточную Европу увеличилось более чем на 300%.
После установления дипломатических отношений между Китаем и Хорватией в 1992 году сразу же началось сотрудничество в торгово-экономической сфере. В 1993 году обе стороны подписали ряд соглашений, в том числе "Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций". Китайско-хорватское сотрудничество в этой области можно охарактеризовать как стабильное и постепенно развивающееся.
В 2009 году при поддержке президента Хорватии Степана Месича был создан Объединенный экономический комитет. Китай и Хорватия высоко оценивают роль этого механизма в развитии двусторонних экономических и торговых отношений, содействии двусторонней торговле, инвестиционному развитию и малому и среднему бизнесу в электронной торговле.
Экономическое и деловое сотрудничество между Китаем и Хорватией развивалось постепенно. Обе стороны принимают участие в различных мероприятиях и форумах. В 2016 году посольство Китая в столице Хорватии Загребе провело саммит китайских и хорватских предпринимателей и бизнесменов с целью укрепления сотрудничества в торгово-экономической сфере. Он собрал более 100 участников, в том числе различных предпринимателей, представителей компаний, чтобы обсудить инвестиционные возможности в таких областях, как связь, химическая продукция, использование энергии, электроника и другие. В апреле 2019 года, стороны организовали 9-й Бизнес-форум стран Центральной и Восточной Европы и Китая, который позволил китайским и хорватским компаниям подписать семь соглашений в области здравоохранения, инфраструктуры, образования, туризма, спорта и энергетики.
По данным Главного таможенного управления Китая, товарооборот между Китаем и Хорватией в 2019 году составил 1,54 млрд долларов США, увеличившись примерно на 0,2%. Что касается основных статей экспорта и импорта, то Хорватия экспортирует в Китай древесину, кожу, алюминий, камень, глинозем, вино, оливковое масло и сардины, Китай экспортирует в основном текстильные изделия, электронику, бытовую технику и другие товары.
На основе данных посольства КНР в Республике Хорватия за 2019 год (последние статистические данные) китайский экспорт составил 1,4 млрд долларов США, что свидетельствует о росте почти на 32%. В то же время хорватский экспорт достиг 140 миллионов долларов США. В 2019 году тенденция показала снижение на 31,6% по сравнению с 2018 годом. С 2008 по 2012 год торговля между Китаем и Хорватией была хорошо развита, и Хорватия была крупнейшим торговым партнером Китая в Юго-Восточной Европе. Однако после 2012 года приоритеты двух стран изменились, и, начиная с 2013 года, основными торговыми партнерами Хорватии стали Германия, Словения, Босния и Герцеговина, Австрия и Италия.
Необходимо также проанализировать тенденции в области прямых инвестиций между Китаем и Хорватией. Их приток очень незначителен. По данным Центрального банка Хорватии, в 2014 году ПИИ составили 1,1 млн евро, в 2015 году - 3,2 млн евро, в 2016 году отрицательные на 1,7 млн евро, в 2017 году - 30,3 млн евро, в 2018 году - 56,9 млн евро, в 2019 году тоже отрицательные на 5,8 млн евро, в 2020 году - 29,3 млн евро (только за первый квартал). Примечательно, что скачок в 2017 году был обусловлен сектором туризма, когда китайская компания Zhongya решила инвестировать в строительство туристических курортов в Крапинске-Топлице. Таким образом, на сегодняшний день Китай инвестировал в Хорватию более 100 миллионов евро.
Туризм является важной сферой для инвестиций, особенно для хорватской экономики. Например, в 2016 году Хорватию посетило более 100 тысяч китайских туристов. Более того, прямой вклад туристического сектора в ВВП составляет примерно 6 миллиардов долларов.
Примечательно, что во время своего визита в 2019 году Ли Кэцян вместе с премьер-министром Андреем Пленковичем подписал соглашение о создании китайско-хорватской совместной рабочей группы по инвестиционному сотрудничеству. Эта платформа была создана для дальнейшего расширения двусторонних инвестиций и продвижения нового уровня экономического и торгового сотрудничества между двумя странами.
Однако, несмотря на успешное развитие партнерства между Китаем и Хорватией, стоит упомянуть и о недостатках в двусторонних отношениях. Эти проблемы коренятся в основном в экономическом сотрудничестве. Во-первых, это связано с неравномерным развитием экономик Китая и Хорватии. Обе стороны имеют значительный разрыв в ВВП. Из-за небольшого размера экономики Хорватия не нуждается в крупных проектах, в то время как Китаю сложно добиться значительного увеличения вовлеченности. Следовательно, создается "вакуум сотрудничества", что приводит к заметному снижению энтузиазма среди населения и элиты.
Во-вторых, Хорватия имеет относительно ограниченные инвестиционные возможности. Несмотря на то, что бизнес в обеих странах инвестирует в инфраструктурные проекты, многие инвесторы сталкиваются с трудностями административных процедур при управлении компаниями. Хорватия, например, чтобы не ожидать "больших проектов" от Китая, может поддержать сбалансированное развитие существующего механизма "17+1" посредством проектов в области гуманитарного сотрудничества, правовой системы и науки.
Анализируя двустороннее сотрудничество, можно резюмировать, что между двумя странами существует сильное политическое взаимное доверие, экономическое и торговое сотрудничество развивается планомерно, а двусторонние отношения постоянно укрепляются даже в условиях пандемии. Различные платформы, такие как инициатива "Один пояс, один путь", играют важную роль в поддержке Китая, а механизм сотрудничества "17+1" придает мощный импульс углублению двусторонних отношений.
Несмотря на то, что экономическая зона взаимодействия Китая и Хорватим далека от совершенства, она постепенно развивается, и эксперты наблюдают тенденцию к росту. С тех пор как две страны установили двусторонние отношения, объем товарооборота увеличился более чем в 30 раз. Хотя некоторые проблемы и присутствуют, оба правительства сосредоточены на успехе и развитии двусторонних отношений.
