Валерия Горбачева, директор по связям с государственными и общественными организациями Национального комитета по исследованию БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
Впервые в истории встреча лидеров стран БРИКС прошла в формате видеоконференции. Всему виной продолжающаяся пандемия коронавируса, которая не позволила открыть границы в конце злополучного 2020 года для того, чтобы саммит БРИКС состоялся в очном формате. Тем не менее, опыт проведения онлайн-мероприятий, накопленный Россией в период председательства в объединении БРИКС не только позволил провести саммит на высшем уровне, но и расширил его границы – онлайн-трансляция встречи лидеров пяти стран была доступна всему миру.
XII саммит БРИКС состоялся 17 ноября. На правах председательствующей стороны президент России Владимир Путин объявил XII саммит БРИКС открытым, поздравил президента Южной Африки Сирила Рамафосу с днем рождения и изложил основные достижения и договоренности, достигнутые в рамках БРИКС в 2020 году.
Девиз российского председательства в БРИКС в 2020 году – «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Повестка председательства была сфокусирована на вопросах углубления сотрудничества в области устойчивого и инновационного роста и развития. По традиции лидеры также обсудили актуальные вопросы международной и региональной повестки. С учетом предстоящего саммита «Группы двадцати» в конце ноября Владимир Путин предложил лидерам пяти стран «сверить часы» по наиболее важным аспектам работы «двадцатки».
Несмотря на особые условия в период российского председательства сотрудничество в рамках БРИКС активно развивалось по всем ключевым направлениям повестки объединения – политическое, экономическое и гуманитарное. В год российского председательства Россия провела в общей сложности 130 мероприятий разного уровня включая 25 министерских встреч, многие из которых прошли онлайн.
Не секрет, что в 2020 году на первый план вышла задача выработки коллективных шагов по противодействию пандемии коронавируса. Тема сотрудничества в области в области здравоохранения не является для БРИКС новой. Здесь объединение БРИКС, по мнению лидера России, оказалось в выигрышной ситуации. Еще на саммите БРИКС в Уфе в 2015 году пять стран согласовали углубление сотрудничества по противодействию распространению эпидемий. Во многом благодаря достигнутым ранее договоренностям страны БРИКС смогли оперативно отреагировать на вспышку коронавирусной инфекции и принять соответствующие меры. Была создана система раннего предупреждения эпидемиологических вызовов.
Кроме того, между Россией, Бразилией и Индией достигнуты договоренности о проведении клинических испытаний российской вакцины против коронавируса. В Индии и Китае открыты центры производства российской вакцины. Владимир Путин сообщил, что в России уже зарегистрирована вторая вакцина от коронавируса, на подходе третья вакцина, и Россия готова наращивать взаимодействие с партнерами по БРИКС в борьбе с распространением пандемии. Также, по мнению лидера России, важно ускорить запуск Центра вакцин БРИКС, о чем страны условились еще в 2018 году на саммите в ЮАР.
На содействие восстановлению экономик в период коронакризиса в рамках БРИКС были направлены усилия по линии Нового банка развития (НБР). За год Банк одобрил четыре кредитные программы для Бразилии, Индии, Китая и ЮАР (по $1 млрд каждая) для ликвидации экономических последствий эпидемии COVID-19 в этих странах. Финансовые средства были направлены на стабилизацию экономической ситуации, а также на финансовую помощь гражданам этих стран, которые оказались в тяжелой ситуации, в том числе самозанятым и безработным. Помимо этого, в сентябре НБР одобрил выделение кредитов по пяти новым проектам на общую сумму порядка $1,03 млрд, среди которых – три в России и два в Индии. К настоящему времени банком БРИКС одобрено 64 проекта на общую сумму свыше $20 млрд. А в 2020 году в Москве будет открыт региональный филиал НБР, который будет отвечать за программы кредитования на всем Евразийском пространстве.
Придать новый импульс экономическому партнерству призвана и обновленная Стратегия экономического партнерства БРИКС до 2025 года. Еще один страховочный инструмент БРИКС в этот непростой период –пул условных валютных резервов общей стоимостью $100 млрд. Важно использовать и Механизм межбанковского сотрудничества (ММС) БРИКС, который содействует развитию сотрудничества пяти стран по следующим тематическим направлениям: финансирование «зеленой» экономики; принципы ответственного инвестирования; привлечение частных инвестиций в инфраструктуру; инновации. На недавней встрече руководителей институтов развития стран БРИКС был принят Меморандум о Принципах ответственного инвестирования ММС БРИКС.
БРИКС также активно развивает сотрудничество в сфере науки, технологий и инноваций. Успешно действует Сетевой университет БРИКС. В этом году в удаленном формате прошла Олимпиада БРИКС по математике для школьников, а также конкурс молодых инноваторов наряду с целым комплексом мероприятий молодежного трека.
Продолжаются интенсивные контакты между академическими и научными кругами стран «пятерки» – от полярных исследований до мирного освоения космоса. Мощный импульс получило развитие энергетического сотрудничества – презентованы первые аналитические продукты Платформы энергетических исследований БРИКС. Успешно развивается гражданский трек.
Продолжается успешное взаимодействие на культурном и гуманитарном направлении. В Москве в виртуальном формате прошел Кинофестиваль стран БРИКС. Впервые прошла встреча министров спорта стран БРИКС, отлажен диалог между туристическими ведомствами наших стран. Ситуация в области глобальной и региональной безопасности остается сложной – заметно возросли масштабы киберпреступлений, не спадает напряжение в таких горячих точках как Ливия, Йемен, Сирия, Ирак, Ливан, Афганистан и др. Острой фазы достиг конфликт в Нагорном Карабахе.
Президент России сообщил партнерам, что российская сторона на правах посредника предприняла необходимые меры, чтобы остановить развитие конфликта и побудить дружественные России страны наладить мирный диалог. 9 ноября объявлено о полном прекращении огня и размещении российского мирного контингента для поддержания стабильности в регионе. БРИКС поддерживает плотную координацию по международной повестке. Завершена работа над Антитеррористической стратегией БРИКС, расширяется сотрудничество в области борьбы с распространением наркотрафика, укрепления информационной безопасности, проходят консультации высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, ведется регулярный диалог на полях ООН и в рамках других международных институтов и форумов.
В связи с 75-летием победы в Великой Отечественной войне Владимир Путин отметил и единодушие в рядах БРИКС относительно осуждения героизации нацизма и попыток пересмотра мировой истории.
Продолжается конструктивное взаимодействие БРИКС с другими странами, институтами и интеграционными объединениями в формате «БРИКС плюс» и «аутрич».
Важно также отметить, что позиции пяти стран близки или совпадают по большинству вопросов повестки «Группы двадцати» – в первую очередь это необходимость реформирования МВФ, ВТО и ВОЗ. Страны БРИКС поддержали комплексный пакет мер «Группы двадцати» по преодолению последствий пандемии, где акцент был сделан на восстановление глобальных производственных цепочек.
Необходимо отметить и российскую инициативу о «зеленых коридорах» для поставки гуманитарной помощи и медикаментов без войн и санкций. По итогам успешного председательства Россия и дальше намерена способствовать развитию и укреплению объединения. В завершении Владимир Путин поблагодарил все страны за дружескую поддержку в этот непростой период, слаженное взаимодействие и пожелал удачи индийскому председательству в 2021 году, выразив надежду, что лидеры наконец-то смогут встретиться лично.
