Всеволод Чересов, стажер НКИ БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
Восточный экономический форум (ВЭФ) ежегодно проводится с 2015 г. на территории кампуса Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) во Владивостоке. Форум был задуман в целях содействия развитию экономики Дальнего Востока, расширения международного сотрудничества со странами АТР, продвижения и демонстрации инвестиционной привлекательности территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток.
Как отметил президент Владимир Путин, развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом России XXI века. Именно поэтому ВЭФ уделяется особое внимание, приглашается большое количество зарубежных партнеров. Так, за пятилетний период своего существования форум посетили председатель КНР Си Цзиньпинь, премьер-министр Индии Нарендра Моди, председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын, бывшая и действующий президенты Республики Корея Пак Кын Хе и Мун Чжэ Ин, премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент Монголии Халтмаагийн Баттулга. Однако этим список не ограничивается, ведь один только юбилейный V ВЭФ 2019 года собрал более 8 500 делегатов, представителей СМИ и участников выставки из 65 государств мира.
Сегодня ВЭФ стал по-настоящему «якорным» мероприятием Дальнего Востока, на которое съезжаются политики, бизнесмены и представители научного сообщества со всей России. Владивосток становится дальневосточной столицей страны, наряду с Москвой и Санкт-Петербургом, и во многом этому способствует проведение ВЭФ. Обратимся к фактам.
По итогам первого ВЭФ 2015 г. были заключены контракты в общей сложности на сумму около 1,3 трлн рублей. По выражению полномочного представителя президента РФ и председателя Организационного комитета ВЭФ Юрия Трутнева, «спрос на участие в форуме оказался больше, чем его возможности принять всех желающих. И это самая главная оценка. Если выбирать, нужно было проводить форум или нет, то 100% - нужно».
Говоря конкретно, в рамках первого ВЭФ было подписано рамочное соглашение о создании IT-парка на территории Республики Саха (Якутия) между республиканским правительством и китайской компанией Huaqing Housing Holding. Этот шаг особенно важен в свете необходимости перехода российской экономики на инновационную модель развития.
Сбербанк и правительство Сахалинской области подписали «дорожную карту» по реализации проекта «Рыбная биржа» для увеличения отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 90% и дохода от экспорта рыбы как минимум на 25%. Правительство Сахалинской области также подписало соглашение с Росморпортом о развитии трех островных портов.
Правительством Хабаровского края и ПАО «РусГидро» было подписано соглашение о строительстве завода по производству изделий из композитных материалов, при этом инвестиции в проект оцениваются в 270 млн рублей. Правительство Чукотского автономного округа и РАО Энергетические системы Востока договорились о модернизации энергетики региона. По договоренности ведется строительство высоковольтной линии 110 кВ «Билибино - Кекура - Песчанка - Омсукчан», ВЛ 220 кВ «Песчанка - ПП - Омсукчан» и энергетического центра в Билибино минимальной мощностью 20 МВт.
Как видно, первый ВЭФ положил хорошее начало традиции, которая длится до сих пор, при этом подготовка к мероприятию проходила в довольно сжатые сроки. С учетом первого опыта организаторы начали подготовку ко второму ВЭФ уже через месяц после проведения первого.
По итогам второго ВЭФ 2016 г. было подписано 214 соглашений на сумму 1,86 трлн рублей. По сравнению с первым годом, сумма выросла на 0,56 трлн рублей, т.е. повысился интерес к мероприятию и в целом к Дальнему Востоку.
Среди самых значимых достигнутых договорённостей было подписание соглашения о намерениях в реализации инвестиционного проекта «Амурский газохимический комплекс» между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и ПАО «Сибур Холдинг» с объемом инвестиций в 500 млрд рублей.
Также между Фондом развития Дальнего Востока и ЗАО «Национальная химическая группа» было подписано соглашение о строительстве комплекса по производству минеральных удобрений в Приморском крае с объемом инвестиций в 370,5 млрд рублей.
Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и ООО «УК Полюс» подписали соглашение о реализации инвестиционного проекта «Строительство горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения» с объемом инвестиций в 98,5 млрд рублей.
Наконец, важным событием стало подписание соглашения о реализации инвестиционного проекта «Алмазодобывающее предприятие на месторождении Верхне-Мунского рудного поля» между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и АК «Алроса» с объемом инвестиций в 63 млрд рублей.
Были и другие значимые соглашения по итогам ВЭФ 2016 г. Например, между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Japan Bank for International Cooperation о создании российско-японской платформы для продвижения ТОР и привлечения японских инвесторов.
Были подписаны два первых инвестиционных соглашения между УК «Российско-китайский агрофонд» и компаниями «Амур Агро Холдинг» и «Ратимир». Фонд развития Дальнего Востока и Сбербанк подписали соглашение о первом этапе реализации специальной программы кредитования малого и среднего бизнеса Дальнего Востока. «Русгидро» и японская корпорация Mitsui подписали соглашение о технологическом сотрудничестве.
На ВЭФ 2016 г. «Роснефть» и «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» договорились о размещении заказов на строительство судов на верфи «Звезда», тем самым приступив к локализации производства морской техники на Дальнем Востоке.
По итогам третьего ВЭФ 2017 г. было подписано 217 соглашений на общую сумму 2 трлн 496 млрд рублей. На этот раз сумма выросла на 0,636 трлн рублей в сравнении с прошлым годом. Так, одними из самых крупных договорённостей стали следующие.
Во-первых, между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и АО «Восточная нефтехимическая компания» было подписано соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств по выпуску моторных топлив Евро-5 и прочей нефтехимической продукции с объемом инвестиций в 630 млрд рублей.
Во-вторых, между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и ЗАО «Находкинский завод минеральных удобрений» о строительстве Находкинского завода минеральных удобрений с объемом инвестиций 387,7 млрд. рублей.
По итогам четвертого ВЭФ 2018 г. было подписано около 220 соглашений на общую сумму 3 трлн 108 млрд рублей. По сравнению с 2017 г. сумма повысилась на 0,612 трлн рублей.
Например, ООО ГДК Баимская, KAZ Minerals PLC, правительство Чукотского автономного округа и Министерство РФ по развитию Дальнего Востока подписали соглашение и реализации инвестиционного проекта по освоению месторождений Баимской рудной зоны на Чукотке.
«НОВАТЭК», правительство Камчатского края и Министерство РФ по развитию Дальнего Востока подписали соглашение о намерениях по строительству терминала по перевалке и хранению сжиженного природного газа (СПГ) на Камчатке. В то же время «НОВАТЭК» и Росатомфлот подписали соглашение о намерении совместно развивать и строить ледокольный флот, работающий на СПГ.
Правительство Республики Саха (Якутия) и АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» подписали соглашение о взаимодействии в области социально-экономического развития республики. АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ПАО «Ростелеком» подписали соглашение о подключении к волоконно-оптическим линиям связи 18 территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.
Если посмотреть на общие макроэкономические показатели, то в целом за 2018 г. индекс промышленного производства на Дальнем Востоке составил 104,4%, что в полтора раза выше, чем в среднем по России. Объем накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составил 30 млрд долларов, что равно 30% от всех ПИИ в Россию за 2018 г. В связи с вышеперечисленным, очевиден вклад ВЭФ в формирование высоких экономических показателей на Дальнем Востоке.
По итогам пятого ВЭФ 2019 г. было подписано около 270 соглашений на сумму 3,4 трлн рублей. По сравнению с предыдущим годом сумма повысилась на 0,292 трлн рублей.
АО «Находкинский завод минеральных удобрений» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока» подписали соглашение об осуществлении деятельности в ТОР в рамках реализации проекта по созданию экологически чистого комплекса по производству метанола и аммиака в Приморском крае.
АО «Русская медная компания» и АО «Фонд развития Дальнего Востока» договорились о реализации инвестиционного проекта по строительству горно-обогатительного комбината на месторождении Малмыж в Хабаровском крае.
ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» взял на себя обязательства по реализации инвестиционных проектов для развития сети из семи дальневосточных индустриальных парков в городах Владивосток, Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск, Советская Гавань, Благовещенск, Чита, Улан-Удэ. Кроме того, будут проведены пробные проекты по созданию и эксплуатации центра ядерной медицины в Республике Бурятия и по созданию и эксплуатации круглогодичного детского лагеря в Республике Саха (Якутия).
В рамках проекта по строительству и эксплуатации западного полукольца Владивостокской кольцевой автомобильной дороги было подписано соглашение о взаимодействии между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и ООО «Автодор-Инвест».
На Камчатке было запланировано создание курорта в районе сопки Горячей с 1 000 гостиничных номеров и 17 км. горнолыжных трасс с двумя канатными дорогами. Соответствующее соглашение было подписано правительством Камчатского края, Министерством РФ по развитию Дальнего Востока, компанией-инвестором ООО «Парк "Три вулкана"» и Федеральным агентством по туризму.
Подводя промежуточные итоги развития Дальнего Востока на пятом ВЭФ, Юрий Трутнев отметил, что «за 5 лет было запущено более 240 предприятий, привлечено более 600 млрд рублей инвестиций». Он также заявил, что по результатам более чем 1 800 проектов, подготовка и реализация которых ведётся сегодня, будут созданы дополнительные 140 000 рабочих мест.
В рамках ВЭФ официальные лица страны имеют возможность обсудить планы развития, нужные и перспективные проекты для Дальнего Востока. Диалог между государственными ведомствами в этом плане приносит конкретные плоды. Так, в 2018 г. были построены школа №135 в Якутске, 8 фельдшерско-акушерских пунктов в Приморском крае, бассейн в поселке Чегдомын Хабаровского края, многофункциональный спортивный центр в Южно-Сахалинске, 30 учреждений среднего профессионального образования были модернизированы по стандартам Worldskills, а в Еврейской автономной области для медицинских работников было предоставлено жилье.
Важно отметить, что ВЭФ также положительно влияет на развитие культурных, образовательных и научных связей Дальневосточного федерального округа. Так, например, на пятом ВЭФ руководством ДВФУ были подписаны меморандумы о взаимопонимании с индийскими коллегами из Университета «Амити» и Университета им. Пандита Диндайала. Кроме того, в рамках соглашения между ДВФУ и Университетом «Амити» во Владивостоке открылся Центр передового изучения йоги.
На втором ВЭФ президентом Владимиром Путиным также было инициировано создание на о. Русском системы поддержки стартапов через венчурное финансирование, и уже в 2017 г. был отрыт технопарк «Русский». Технопарк способствует развитию технологического предпринимательства на Дальнем Востоке и помогает российским технологическим стартапам выйти на зарубежные рынки в АТР. На сегодня в технопарке имеется 65 резидентов, которые ведут стартапы в таких областях, как информационные технологии, химия и новые материалы, робототехника, энергетика и так далее.
Более того, в сфере туризма на протяжении периода проведения ВЭФ во Владивостоке и Приморском крае наблюдается устойчивый рост числа российских и иностранных туристов. Так, по данным Ростуризма, в 2015 г. край посетили около 2 млн человек, в 2016 г. - 3 млн., в 2017 г. - более 4 млн, а в 2018 г. - более 5 млн. Такая положительная динамика только лишний раз доказывает значимость проведения ВЭФ для экономики Дальнего Востока и его отдельных регионов.
Наконец, стоит отдельно отметить интерес представителей стран БРИКС к Восточному экономическому форуму. Так, в 2016 г. китайская делегация на ВЭФ стала самой многочисленной - 227 человек. На следующий год ВЭФ посетил вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян, который провел встречи с президентом Путиным, вице-премьером РФ Дмитрием Рогозиным и представителем президента РФ в ДФО Юрием Трутневым. На встрече Ван Яна и Рогозина обсуждались вопросы ускорения сотрудничества в торгово-экономической, ядерно-энергетической, авиационно-космической и других сферах.
В 2018 г. российско-китайские переговоры на ВЭФ стали еще более представительными, когда встретились лидеры двух стран Владимир Путин и Си Цзиньпин. Помимо вопросов экономического и межрегионального сотрудничества, главы государств обсудили также международную обстановку, включая ситуацию вокруг Корейского полуострова.
В сфере образования на четвертом ВЭФ 2018 г. ДВФУ и Китайская академия наук подписали соглашение об открытии представительства ДВФУ в Пекине. Это отнюдь не случайность, ведь в ДВФУ обучается около 1000 китайских студентов, поэтому этот шаг имел большое значение.
Что касается индийских партнеров, то по итогам договоренностей, достигнутых между ДВФУ и Университетом Амити на пятом ВЭФ 2019 г., в январе 2020 г. было открыто представительство ДВФУ в Индии. Кстати говоря, в ДВФУ сегодня обучается свыше 370 индийских студентов, а Университет Амити является крупнейшим вузом-партнером в рамках реализации образовательной стажировки БРИКС в ДВФУ.
В 2019 г. на ВЭФ состоялась встреча Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. В ходе визита индийской делегации было подписано соглашение о сотрудничестве между Фондом Росконгресс и Федерацией торгово-промышленных палат Индии. Соглашение будет способствовать углубление диалога двух стран по линиям экспертного, делового и политического взаимодействия. Лидеры двух стран обсудили вопрос о создании зоны свободной торговли Индии и Евразийского экономического союза, взаимодействие в энергетике и военно-техническое сотрудничество.
Представители ЮАР впервые посетили ВЭФ в 2018 г., когда на форум прибыла бизнес делегация во главе с министром минеральных ресурсов Южно-Африканской Республики Мосебензи Зване. Как видно, с каждым годом интерес к мероприятию со стороны российских партнеров по БРИКС возрастает. Хотя взаимодействие с ЮАР и Бразилией здесь пока ограничено, будем надеяться, что в перспективе ситуация изменится в лучшую сторону.
Конкретные результаты пятилетней истории проведения Восточного экономического форума свидетельствуют о том, что он стал одной из важнейших составляющих развития Дальнего Востока. Форум способствует продвижению дальневосточной промышленности, новых технологий, образования и культуры. Из года в год растет денежный объем подписанных на нем соглашений, растет число туристов, а значит, растет и интерес к Дальнему Востоку благодаря ВЭФ.
Хотя в 2020 г. сложилась неблагоприятная эпидемиологическая обстановка в мире в связи с COVID-19 и проведение шестого ВЭФ в сентябре 2020 г. пока стоит под вопросом, в дальнейшем все-таки необходимо поддерживать и развивать традицию проведения этого форума, создавая новые точки притяжения на Дальнем Востоке России.