Ильсур Метшин
2020 год открывает новые возможности для многостороннего расширения международных контактов: в рамках председательства России в БРИКС осенью Казань впервые станет местом проведения Форума породненных городов и муниципальных образований БРИКС. Более 150 представителей местных органов власти из стран объединения соберутся для обсуждения вопросов достижения Целей устойчивого развития - ключевой темы форума в этом году.
Для нас большая честь принимать у себя мероприятие столь высокого уровня. У местного самоуправления, самого близкого к людям уровня власти, огромная сфера ответственности. Местные органы власти вне зависимости от региональной, страновой принадлежности объединены основной задачей - обеспечить эффективность местного самоуправления, устранить правовые и финансовые противоречия, предоставить равные возможности и условия для всех жителей.
Актуальность изучения и тиражирования лучших мировых практик реализации Целей устойчивого развития возрастает с каждым днем. Мы все больше сталкиваемся с необходимостью разработки механизмов эффективного планирования и управления городскими системами, взаимодействия между центральными, региональными и местными уровнями власти, обеспечения открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов, инструментов защиты и сохранения культурного и природного наследия.
Продвижение сотрудничества породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС имеет основополагающее значение для укрепления взаимодействия на межрегиональном уровне и обмена результатами практической деятельности по противодействию вызовам, связанным со стремительным процессом урбанизации.
Одной из особенностей Форума породненных городов в 2020 году станет дальнейшее внедрение формата «БРИКС плюс» с привлечением участников из развивающихся стран - региональных партнеров государств - членов БРИКС. Уверены, это прекрасная возможность сформировать устойчивый круг единомышленников, с которыми у нас общее видение важности многостороннего, полицентричного мироустройства. Данный формат позволит нам установить сотрудничество по вопросам выработки совместных ответов на актуальные международные вызовы, связанные с обеспечением устойчивого развития, долгосрочного экономического роста, выправлением существующих дисбалансов.
Казань как нельзя лучше подходит в качестве места проведения встреч представителей регионов на международном уровне. В 2019 году я возглавил Консультативный комитет Организации Объединенных Наций по вопросам местного самоуправления (United Nations Advisory Committee of Local Authorities, UNACLA). Это самая мощная и влиятельная структура, ориентированная на муниципальные нужды.
Основная цель Консультативного комитета - отстаивание интересов местного самоуправления в ООН, содействие диалогу между местными органами власти и национальными правительствами, а также обмен лучшими практиками.
Одна из главных задач для нас в рамках этой структуры - способствовать диалогу между местными и национальными правительствами, систематическому обмену мнениями между сторонами по вопросам, связанным с укреплением роли местных органов власти на национальном и международном уровнях.
У Казани есть положительный опыт решения различных вопросов, которым мы готовы поделиться с коллегами со всего мира. За последнее время городом реализован целый ряд инициатив, которые помогли добиться положительных социальных, экономических и экологических эффектов, тем самым способствуя устойчивому развитию города. Свое решение многие задачи нашли в проектах «Здоровая Казань», «Зеленый рекорд», «Добрая Казань», «Экологическое развитие», «Межкультурное взаимопонимание» и др. Социально-экономическому развитию Казани содействовало проведение в городе таких крупных международных мероприятий, как Всемирные студенческие игры в 2013 году, чемпионат мира по водным видам спорта, Кубок мира по художественной гимнастике, Кубок конфедераций ФИФА, чемпионат мира по футболу, Всемирный чемпионат по рабочим профессиям, и многих других.
Стратегические инвестиции в спорт, медицину, общественные пространства привели к улучшению качества жизни в Казани и были высоко оценены конкурсной комиссией всемирно известной премии Ли Куан Ю: наш город удостоен специальной награды наряду с такими городами, как Токио, Гамбург и Сурабая.
Мы не намерены останавливаться на достигнутом. Город активно участвует в реализации национальных проектов по основным отраслям экономики и социальной жизни, становясь более комфортным, доступным и безопасным. Например, в рамках Программы развития общественных пространств в городе реконструировано и открыто множество парков и скверов. Одна из главных задач сегодня - насыщение парковых территорий событиями и востребованной социокультурной средой.
Мы стремимся сотрудничать с различными организациями мирового уровня, чтобы перенимать положительный опыт других городов. Так, столица Татарстана включена в сеть креативных городов ЮНЕСКО по направлению «музыка». Она объединяет 246 городов, в основе развития которых лежит творчество - музыка, декоративноприкладное и народное искусство, дизайн, кинематография, литература, медиаискусство или гастрономия. Уверен, мы найдем положительные практики для развития наших творческих коллективов.
Признание роли культуры в новой повестке дня знаменует собой чрезвычайно важный шаг для построения лучшего будущего. Защита культуры и содействие ее развитию представляют собой не только отдельную задачу, но и способ достижения целого ряда целей в области устойчивого развития. Так, культура самым непосредственным образом способствует безопасности и устойчивости городов, экономическому росту и обеспечению каждого человека достойной работой. Она вносит вклад в сокращение неравенства, защиту окружающей среды, поощрение гендерного равенства, построение миролюбивых и открытых обществ. В свою очередь, деятельность по каждому из этих направлений помогает сохранить культурное наследие и развивать творческий потенциал.
Казань представляет собой мегаполис с ярко выраженным мультикультурным и поликонфессиональным составом. В гармонии культурного, религиозного и языкового многообразия в городе проживает порядка 1,2 млн. человек - представители 115 национальностей. Казань имеет уникальный культурный код. На карте города - более тысячи объектов, формирующих культурное многообразие столицы.
В условиях глобального мира перед городами, в какой бы точке земного шара они ни расположены, встают схожие вызовы. Мы надеемся, что Форум породненных городов и муниципальных образований БРИКС в Казани станет эффективной площадкой для активных обсуждений и выработки новых стратегий укрепления сотрудничества между муниципалитетами, повышения их роли в решении глобальных проблем, обмена лучшим опытом для того, чтобы жизнь наших горожан становилась более комфортной.
Ждем всех участников форума в нашем гостеприимном городе!
Ильсур Метшин - мэр Казани, президент Консультативного комитета ООН по вопросам местного самоуправления
«Международная жизнь»