Дарья Туряница, младший научный сотрудник Института Африки РАН

2019 год стал неофициальным Годом Африки в России. Это событие связывают с выдвинутой Владимиром Путиным на встрече БРИКС в июле 2018 года в ЮАР инициативой провести саммит со странами этого континента.

Первый в истории современной России саммит «Россия – Африка» пройдет уже через несколько дней в Сочи, 23-24 октября.

Лидеры из 54 африканских стран приглашены на мероприятие высшего уровня, которое по своему масштабу и значению соответствует «Форуму сотрудничества Китай – Африка» (FOCAC), «Форуму Индия – Африка» (IAFS) и прошедшему мероприятию «Япония – Африка» (TICAD 7) в августе этого года.

В статье южноафриканского издания IOL.co.za. c броским названием «Золотая эра саммитов Африки» автор сравнивает стратегии мировых государств на африканском континенте. Для премьер-министра Японии Синдзо Абэ саммит Япония-Африка 2019 предоставил возможность для достижения своих внешнеполитических целей:

- восстановить свои позиции в области развития инфраструктуры, которые проигрывают своему главному конкуренту - Китаю;

- укрепить свои отношения с африканским континентом для поднятия имиджа страны после участия во Второй Мировой войны на стороне противника;

- рассмотреть возможности трудоустройства части африканских студентов, обучающихся в университетах Японии после их окончания (Япония столкнулась с быстрым сокращением населения трудоспособного возраста).

- использовать Африку для борьбы с Китаем.

В связи с этим, Япония уже заключила соглашение с Индией о противодействии китайской инициативе «Один пояс - один путь». Согласно этой стратегии, восточная часть Африки, включая такие страны как Кения, Эфиопия, Сомали, Джибути будут взаимодействовать с Китаем в рамках нового проекта.

В этой же статье южноафриканский автор пишет о том, что не только Япония и другие страны «ринулись» на африканский континент, но и Россия планирует проведение Российско-африканского саммита. Далее он отмечает, что мероприятие находится под контролем президента РФ, что позволяет говорить о том, что Россия вернулась на африканский континент после долгого отсутствия – после распада Советского Союза.

В целом СМИ Африки находятся в «ожидательной позиции» и довольно позитивно оценивают перспективы проведения саммита Россия – Африка и его последующие инициативы.

Новостное агентство Ганы Modern Ghana в статье под названием «Саммит Сочи откроет двери России в Африку» оценило перспективы сотрудничества на этом направлении. Согласно мнению эксперта Гидеона Шу, медиа-консультанта из региона Килиманджаро в Танзании, странам Африки следует понять политическую систему России, ее экономическую политику и интересы.

Далее Гидеон Шу заявляет, что африканской стороне стоит продемонстрировать, как она может помочь России преодолеть некоторые экономические сложности в результате санкций, наложенных на нее США и ЕС. Россия и Африка должны вступить в отношения, где каждая сторона будет стоять друг за друга горой. Помимо этого, автор статьи отмечает, что Россия обладает передовыми технологиями, которые могут быть крайне интересны Африке.

Автор замечает, что, с одной стороны, «африканские правительства должны максимально упростить реализацию и деятельность российских компаний в своих странах», с другой – российские компании должны реально доказать, каким образом африканские страны получат выгоду от того или иного проекта сотрудничества. Он добавляет, что «российские финансовые институты могли бы предложить также выгодную кредитную линию, которая позволит им локализовать свое производство в промышленных зонах Африки. Особенно это относится к странам юга и востока Африки, которые демонстрируют некоторую политическую и экономическую стабильность и имеют хорошие инвестиционные перспективы».

В статье «Дорога в Сочи 2019: Российское влияние в Африке», опубликованной в нигерийском издании «The Guardian», автор акцентирует внимание на том, какими критериями представители африканских стран будут руководствоваться во время саммита:

- какой объем финансовой поддержки Россия обещает предоставить развитию Африки (при этом указывается, что Китай уже внес по 60 млрд. долл. с 2015 по 2018 года, Япония внесла 32 млрд. долл. в 2013 году, 30 млрд. долл. 2016 году и 20 млрд. долл. в 2019 году);

- какова в будущем частота проведения саммита Россия-Африка;

- каковы возможности развития технологической сферы в Африке.

С другой стороны, автор этого материала указывает, что африканским странам придется признать, что Россия не располагает такими же финансовыми ресурсами как Китай или Япония.

Тем не менее, комментирует автор, сотрудничество стран Африки и России должно быть основано на научных и технологических знаниях России, особенно в области машиностроения и сельского хозяйства. Что касается области энергетики, Россия обладает значительным опытом и является крупным мировым игроком в этой сфере. Автор еще раз подчеркивает: «Африканские страны должны реально оценивать возможности России в новых условиях для предвидения своих экономических преобразований, а не устраивать соперничество великих держав на своей территории».

В намибийском издании «New Era» в статье Кузееко Тситемиса «Намибия поддерживают инициативу проведения саммита в Сочи» министр иностранных дел этой страны Кристина Хебес отмечает, что в ходе 8-й сессии межправкомиссии обе стороны определили ряд областей сотрудничества в секторах авиации, горнодобывающей промышленности и энергетики, образования и образовательной инфраструктуры. Она также добавляет, что «Намибия всегда будет благодарна России» за постоянную поддержку в виде стипендий для намибийских абитуриентов. Сейчас в России обучаются 120 студентов, из которых 93 завершат обучение в июле 2019 года. Такие программы способствуют развитию Намибии.

Зимбабвийский автор Джозеф Мадзимуре в газете «Herald» отмечает, что «деловое сообщество Зимбабве позитивно оценивает перспективы, которые откроет Россия на предстоящем саммите Россия-Африка». А в статье allaAfrica “Сочи примет лидеров Африки” один из ведущих аналитиков ЮАР Кэвин Диуэй Стабборн утверждает, что «действительно, на саммите Россия должна открыть для себя новые возможности, новые направления и способы сотрудничества с Африкой. Правила игры полностью изменились, многие страны приняли такие инвестиционные стратегии развития, которые более привлекательны и приемлемы для африканцев». Однако Россия и ЮАР могут найти способы взаимодействия и платформа объединения БРИКС является тому подтверждением.

Более четкие рекомендации для российской стороны предлагаются в статье другого южноафриканского эксперта Дэвида Монае «Россия на минном поле Запада в Африке». На его взгляд, Россия как партнер имеет ряд преимуществ и недостатков. Среди положительных моментов, автор отмечает то, что «у России есть такой опыт, как солидарность с Африкой в борьбе против колониализма и апартхейда во время холодной войны. Однако эта эра подошла к концу. Африка вступила в новую фазу борьбы за освобождение своих людей, погрязших в нищете, болезнях и других бедствиях». Дэвид Монае добавляет, что России не нужно конкурировать ни с США, ни с Китаем в Африке.

Эксперт подчеркивает, что «Москве следует избегать поддержки коррумпированных лидеров, которые используют насилие для поддержания своей власти в Африке». Она должна вкладываться в развитие африканской молодежи, особенно в области науки и техники, где у России имеется козырь в рукаве. Южноафриканский эксперт полагает, что Россия и Африка могли бы построить взаимовыгодные отношения, если бы Россия могла заключить соглашения с африканскими странами в области минеральных ресурсов, здравоохранения и космоса. Во всех этих областях Россия имеет стратегическое преимущество. Далее автор продолжает, что Россия должна найти свою дипломатическую и экономическую нишу.

Подводя итог, можно сказать, что СМИ африканских стран в целом сдержанно-положительно оценивают перспективы саммита Россия - Африка, полагая, что основной упор сотрудничества и будущих проектов сначала будет приходиться на такие направления как поиск и добыча минеральных ресурсов, энергетика, военно-промышленное сотрудничество, здравоохранение и образовательные проекты.