Марина Пруненко, эксперт НКИ БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
Многие эксперты рассматривают БРИКС как некое экономическое формирование — объединение ряда государств на основе общих принципов и интересов. Однако БРИКС не замыкается внутри себя, а оказывает влияние на весь африканский континент. Примером этому служит одна из инициатив Китая, представленная в сентябре 2017 года на саммите БРИКС в Сямене. Инициатива БРИКС+ призвана расширить спектр партнёрств, формируемых странами БРИКС в развивающихся странах.
Для стран БРИКС было бы целесообразно развивать сотрудничество в рамках «БРИКС+Африка» для дальнейшего укрепления механизма БРИКС+, продвигая в то же время региональную интеграцию и экономическое сотрудничество между странами объединения и африканскими государствами. В соответствии с выдвинутыми ранее предложениями по БРИКС+ платформа «БРИКС+Африка» могла бы основываться на сотрудничестве региональных интеграционных механизмов на этом континенте (Западноафриканский экономический и валютный союз, Общий рынок восточно- и южноафриканских государств и так далее) с соответствующими механизмами региональной интеграции стран с участием стран БРИКС (Евразийский экономический союз, ЮАТС, МЕРКОСУР, и т.д.).
Китай в последнее время все больше внимания уделяет сотрудничеству с африканскими странами, где на первый план выходят инфраструктурные проекты, в том числе в рамках инициативы «Один пояс — один путь». В сентябре 2018 года во время проведения в Пекине «Форума китайско-африканского сотрудничества» председатель КНР Си Цзиньпин сообщил, что в ближайшие годы Китай собирается вложить в развитие африканских стран 60 млрд долларов. Отношения с Китаем, который, по прогнозам, к 2030 году переместит за рубеж 100 млн промышленных рабочих мест (которые можно легко восполнить за счёт огромных трудовых ресурсов Африки), могут кардинальным образом улучшить положение Африки. Свое присутствие там наращивают в последние годы не только Китай: среди крупных игроков, помимо традиционных Франции и Великобритании, можно отметить Индию, Японию, Саудовскую Аравию, Объединённые Арабские Эмираты, Турцию, Израиль и Россию.
Для нашей страны африканское направление – в числе приоритетов. Планы по расширению взаимодействия с африканскими государствами зафиксированы в Концепции внешней политики РФ. Там также отражена необходимость развития политического диалога с Африканским союзом (ранее Организация африканского единства - ОАЕ) и субрегиональными организациями, использование их возможностей для подключения России к многосторонним экономическим проектам на континенте.
В октябре 2019 года в Сочи состоится первый саммит Россия - Африка. На него приглашены руководители более 50 государств континента, и 35 из них уже подтвердили свое участие (для справки: на африканском континенте расположены 54 независимые страны).
Африка обладает огромным потенциалом с точки зрения расширения производства и наращивания сбережений, который можно направить на поддержание экономического развития и сокращение уровня нищеты. В течение последних нескольких лет африканские страны прилагали огромные усилия, чтобы улучшить имидж континента, указывая на значительный прогресс, достигнутый в отдельных странах, и на огромный потенциал континента, чтобы привлечь инвестиции и расширить региональное и глобальное сотрудничество.
На протяжении последних нескольких лет среднегодовые темпы роста ВВП Африки постоянно опережали мировые показатели. Например, экономика Ганы в 2019 году может стать одной из самых быстрорастущих в мире, достигнув 7,8% роста ВВП. Ожидается, что до 2023 года темпы роста стран континента сохранятся на уровне 6%. Шесть из десяти самых быстрорастущих экономик мира находятся в Африке.
Согласно прогнозам компании PricewaterhouseCoopers, на промежутке между 2014 и 2050 годами Нигерия, ЮАР и Египет смогут удержаться в десятке лидеров. В настоящий момент доходы от инвестиций и предпринимательства в странах африканского континента продолжают быстро расти. Сейчас более 400 африканских компаний могут похвастаться годовой выручкой в размере $1 млрд или более, ещё 700 компаний сообщили о том, что их годовая выручка превысила $500 млн. По различным прогнозам, в 2050 году 10% самых состоятельных жителей Африки — около 250 млн человек — смогут обеспечить пятикратное увеличение спроса на потребительские товары и услуги.
Учитывая крайне высокий потенциал торгово-экономических связей и инвестиционных проектов, российская сторона уделяет особое внимание как отношениям в целом, так предстоящей встрече. Подтверждением росту интенсивности такой кооперации служит то, что с 2017 года на постоянной основе проходит бизнес-диалог «Россия – Африка» в дни проведения Петербургского международного экономического форума. Кроме того, в ходе работы Российской энергетической недели в 2018 году был организован первый Российско-Африканский энергетический круглый стол. В декабре 2018 года вопросы развития партнерства России с Африканским континентом были в центре внимания на площадке Международного дискуссионного клуба «Валдай», где состоялась экспертная сессия «Возвращение России в Африку: интересы, вызовы, перспективы». На этой площадке эксперты осмелились сделать прогнозы о рекордных показателях роста российского экспорта в Африку в силу заинтересованности России в новых рынках и международных альянсах.
Без сомнений, на африканском континенте проектов для инвестиционных вложений имеется огромное множество, особенно в таких секторах как энергетика, туризм, сельское хозяйство, водоснабжение и переработка полезных ископаемых. Сельское хозяйство, валовая добавленная стоимость которого, по прогнозам, к 2030 году достигнет $1 трлн в странах Африки к югу от Сахары, привлекает всё больший объём инвестиций из частного сектора. Ожидается также, что к 2036 году Африка получит почти $2 трлн инвестиций на разработку природных ресурсов.
Африка исключительно богата природными ресурсами. Особенно велики запасы минерального сырья — руд марганца, хромитов, бокситов и др. В понижениях и прибрежных районах имеется топливное сырьё. Нефть и газ добываются в Северной и Западной Африке (Нигерия, Алжир, Египет, Ливия). Колоссальные запасы кобальтовых и медных руд сосредоточены в Замбии и ДРК; марганцевые руды добываются в ЮАР и Зимбабве; платина, железные руды и золото — в ЮАР; алмазы — в обеих Конго (ДРК и РК), Ботсване, ЮАР, Намибии, Анголе, Гане; фосфориты — в Марокко, Тунисе; уран — в Нигере, Намибии.
Россия расширяет сотрудничество со странами Африки в нефтегазовой сфере, активно участвует в строительстве атомно-энергетических объектов. Так как на территории африканского континента сосредоточены 30% природных ресурсов планеты, России особенно интересен доступ к дефицитным для РФ марганцу, хрому, редкоземельным металлам и металлам платиновой группы. С Анголой, Мозамбиком, Габоном ведется реализация перспективных нефтегазовых проектов. Кроме того, с Анголой активно ведется совместная разработка алмазных месторождений, а также запущенное в Бурунди совместное производство светотехнической продукции и совместные с Сенегалом проекты в сфере АПК, в частности по птице- и рыбопереработке. Судан заинтересован в участии РФ в строительстве трансконтинентальной железной дороги Дакар — Порт-Судан — Кейптаун.
Ощутим вклад России в создании систем спутниковой связи. Важной сферой остается и военно-техническое сотрудничество. В странах южнее Сахары доля российских тяжелых вооружений составляет 27%, в странах Северной Африки – 30%. В целом на континенте эксплуатируется около 700 российских вертолетов.
На настоящий момент в Африке ускоренными темпами развивается сектор услуг. За счет таких факторов, как неповторимость объектов природы и памятников истории, своеобразие быта и традиций культуры местных народов, привлекательность путешествий по нестандартным маршрутам, отдых на морских пляжах в течение года, Африка обладает огромным потенциалом в сфере туризма. В 2018 году туристы потратили на континенте около $58,5 млрд (70% в секторе туризма и отдыха, а остальные 30% были зарегистрированы в секторе делового туризма). В течение рассматриваемого периода общие расходы составили 9,6% валютных поступлений на континент. Кроме того, сектор зафиксировал рост на 5,6% в годовом исчислении и составил 8,5% ВВП.
Стоит отметить, что по сравнению с другими иностранными туристами, гости из стран БРИКС имеют меньшую склонность посещать страны Африки для отдыха, в основном они приезжают с целями развития бизнеса. Огромное значение для развития туризма имеет решение проблем безопасности и быстрое реагирование на кризисы со стороны правительств африканских стран и региональных учреждений. Ожидается, что в течение следующего десятилетия дальнейший рост туризма позволит создать в Африке еще 11,7 млн рабочих мест.
Кроме того, там, где процветает туризм, улучшается и положение женщин. В Африке они возглавляют более 30% туристических предприятий; женщины – 36% министров туризма, что является самым высоким показателем в мире. Для российских предпринимателей было бы интересно инвестировать в африканские проекты в сфере туризма, так как, создавая прочные связи между туризмом, сельским хозяйством и инфраструктурой, такие сегменты рынка, как экотуризм медицинский и культурный туризм, могут способствовать диверсификации при повышении добавленной стоимости и более широкому распределению доходов.
Постоянные вложения в сектор туризма в Африке могут вывести из нищеты миллионы людей, а также способствовать обеспечению мира и безопасности в регионе. Чтобы раскрыть этот потенциал, правительствам африканских стран следует принять меры, направленные на поддержку местных производителей, поощрение участия местных структур в цепочке создания стоимости в сфере туризма и на развитие инфраструктуры.
Критически важно для развития экономики стран африканского континента не держаться за прошлые стратегии роста, основанные на добыче полезных ископаемых. Вместо этого доходы, полученные от инвестиций в такие ресурсы, должны быть использованы для диверсификации деятельности африканских стран, в том числе за счёт развития сектора услуг высокотехнологичных отраслей, как, например, информационно-коммуникативные услуги.
Для России сейчас очень удачный момент для инвестиций в африканские страны, и октябрьский саммит в Сочи должен поспособствовать укреплению российско-африканского сотрудничества. Говоря в целом о перспективах развития связей России и государств Африки, стоит вспомнить слова бывшего южноафриканского лидера Нельсона Манделы о том, что если что-то кажется невозможным, то только до тех пор, пока это не сделано: «It always seems impossible until it's done».