Шахноза Сарикова, стажер НКИ БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
Страны БРИКС – Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка – относятся сегодня к числу стран с наиболее быстро растущей экономикой. Становится все больше их значимость на общемировом пространстве, и именно они могут со временем составить главную конкуренцию США и их союзникам.
Экономические мощности стран БРИКС стремительно увеличиваются, и есть основания полагать, что в ближайшие десятилетия доминирующая роль отведена именно этим экономикам. Когда в 2001 году экономист Джим О’Нил ввел в оборот термин «страны БРИК», на долю этих государств приходилось всего 8% мирового ВВП. По его прогнозам, к 2011 году их доля должна была составлять 11%, однако в действительности к 2020 году она составила почти 20% мирового ВВП.
Нельзя также не принять во внимание процессы глобализации, затрагивающие практически все цивилизованные страны современного мира, усиление взаимозависимости между глобальными, национальными и локальными проблемами. Логично предположить, что вместе с экономической и политической мощью увеличивается и образовательный потенциал стран БРИКС. Наличие развитой образовательной системы, формирующей новый слой молодых высококвалифицированных специалистов, способных успешно работать в рамках партнерства, является важнейшей предпосылкой повышения конкурентоспособности стран-членов БРИКС.
Тенденции таковы, что технологическое развитие и приращение знаний о человеке и окружающем его мире, обществе и закономерностях ставят перед высшим образованием новые задачи, такие, которые не были присущи ему в классических образовательных системах. Общий вектор преобразования университетов ведет их к исследовательскому типу. Упор все больше делается на самостоятельное овладение знанием обучающимися, между тем как образовательное учреждение выступает лишь в роли организатора. Динамика же изменения процесса обучения требует максимально возможной индивидуализации и включения студентов в процесс научного исследования, в ходе которого они овладевают компетенциями, необходимыми для дальнейшего применения в трудовой деятельности, характер которой также стремительно эволюционирует.
Страны БРИКС выделяют несколько направлений, в которых должна развиваться система высшего образования каждой из них. Ключевым вектором является, конечно, интегрированность. Взаимное сотрудничество, увеличивающийся процент студентов, обучающихся по программам обмена, создание соответствующих специализированных площадок для диалога и выявления проблематики сферы образования – именно то, что лучше позволит раскрыть интеллектуальный потенциал государств и планомерно решить общие глобальные и региональные вопросы, в том числе посредством поступательного развития стран в рамках принципа равновесия.
По прогнозам, в течение ближайших десятилетий более половины прироста численности студентов в мире придется на Индию, Бразилию и Китай, роль двух последних уже заметна в международной экономике знаний. Это обуславливается не просто размером системы образования, но демонстрацией положительного тренда в части эффективности исследований и расходов на них. Рост популярности исследовательских университетов в странах БРИКС объясняется тем, что их экономическое положение прогрессирует быстрее, чем мощь образовательной системы в каждой из них, и государствам надо успевать обеспечивать усложняющиеся политику и экономику высококлассными специалистами.
Рост численности студентов является ключевым фактором мировой системы высшего образования начала XXI века. Во многих странах выросла доступность образования, диплом и учёная степень стали в большей мере определять трудоустройство и социальную мобильность, высшее образование превратилось в ведущий фактор в экономиках, всё более основывающихся на знаниях
Россия на сегодня уже давно располагает зрелой системой высшего образования с высоким уровнем доступности, и перед ней стоит задача перестроить свои исследовательские университеты, одновременно улучшая качество всей системы высшего образования в целом. Это проявляется, например, в том, что Россия лидирует в системе высшего образования среди почти всех постсоветских стран. Во многих российских вузах и колледжах учатся студенты из Грузии, Монголии, Афганистана, Китая, Индии и многих других государств, находившихся в зоне советского влияния.
Образовательной интеграции в общемировое пространство должен способствовать также такой немаловажный фактор, как языковая среда. Для Индии и ЮАР в силу исторических причин в целом и колониального прошлого в частности проблема является менее актуальной, так как английский – язык мировой науки – является основным с самого преподавания и исследований в их академической истории. Для сравнения, в Китае и России лишь немногие дисциплины преподаются на иностранном языке для привлечения зарубежных студентов.
Фактор, которым нельзя пренебрегать при разговоре об особенностях образовательной системы стран БРИКС – это «утечка мозгов», которая в той или иной степени имеет место в каждом из государств. Китай, Индия и Россия в принципе являются крупными источниками глобальной научной миграции. Многие выходцы из этих стран, получившие степень PhD, работают за рубежом, и этот уровень не меняется уже не одно десятилетие. Однако по-разному страны проводят политику предотвращения бегства специалистов за рубеж. В Китае, например, запущены программы по привлечению обратно в страну ведущих профессоров, обещающие более высокую заработную плату и лучшие условия. В Индии проблему «утечки мозгов» не признают и таковые программы, соответственно, отсутствуют.
ЮАР за первое лишь постапартеидное десятилетие (1994–2003 гг.) покинуло порядка миллиона высококвалифицированных профессионалов – инженеров и специалистов, ученых, врaчей, преподавателей, менеджеров – в основном белых, обеспокоенных снижением качества жизни и неопределенностью своего будущего. По оценке министерства образования ЮАР, в настоящее время стране не хватает как раз такого числа именно этих специалистов.
Что же касается России, то на уровне правительства проблему признали уже давно, и в последние годы были сделаны инвестиции в национальные исследовательские университеты, также финансируется несколько государственных программ, направленных на улучшение ситуации в высшей школе, однако заработная плата преподавателей по большей части всё ещё остаётся малопривлекательной. Наиболее благоприятная ситуация в этом плане в Бразилии – там достаточно высок уровень возвращений на родину после обучения за рубежом.
Этой проблеме предшествует другая - а именно подготовка квалифицированных кадров. Массовость высшего образования влечет снижение его качества, что проявляется в распылении бюджетного финансирования и, как следствие, уменьшение количества средств на каждого отдельного студента. Кроме того, растет количество вузов нижнего эшелона, которые набирают школьников из слабых школ, что также сказывается на качестве поступающих на первый курс студентов в целом.
Оттого, что массовое высшее образование недофинансируется в каждой из стран БРИКС, обеспечением широкого доступа к образованию занимается также частный сектор, качество обучения в котором почти всегда оставляет желать лучшего. Например, в Китае и Бразилии квалификация преподавателей в этом секторе не соответствует их задачам, к преподаванию привлекаются работающие по неполной ставке почасовики. Высок процент студентов, бросающих учёбу; зачастую выпускникам не удаётся устроиться на работу.
Больше всего студентов в частном секторе Бразилии – 75%. В Китае, напротив, обучающихся в частных вузах, немного. Более сложная ситуация в Индии – в частном управлении находятся большинство колледжей, но финансируются они все равно из госбюджета. Независимые колледжи курируются государством, которое и выдает выпускникам дипломы. Около 10% вузов являются в Индии частными, им позволено выдавать дипломы, но государственного финансирования они не получают. В России в связи с лишением ряда образовательных учреждений аккредитаций количество студентов в частных вузах снизилось до 7% несмотря на по-прежнему немалое число вузов. Они заполняют определенные ниши на тех территориях, где нет государственных университетов. Что же касается ЮАР, то на сегодняшний момент там наибольшее количество частных вузов от общего числа в стране: соотношение государственных и частных заведений составляет примерно 1:5.
Рассматривая систему высшего образования стран БРИКС в целом, стоит отметить, что по мере роста экономической значимости этих стран их национальные системы высшего образования выходят на глобальный уровень. Немаловажно, что все пять стран рассматривают высшее образование как ключевой элемент дальнейшего экономического роста. Если они будут придерживаться имеющихся масштабных планов по развитию своих национальных университетов, то наблюдатели по всему миру смогут и дальше оптимистично оценивать перспективы БРИКС в сфере высшего образования.
