Александр Волков, доктор исторических наук – специально для ИнфоБРИКС
Китай в последнее время четко обозначил свои намерения расширить влияние в Арктике и укрепить морские позиции в Северном Ледовитом океане, опубликовав на днях Белую книгу по политике в этом регионе. Пекин подчеркнул, что и у страны, которая не обладает ни территориальными водами, ни территорией за Полярным кругом, есть право на свободную деятельность. КНР призвала к участию различные страны, связав это с грандиозной экономической идеей «Одного пояса, одного пути», которая формируется из «шелковых путей», проходящих по суше и морю.
Совершенно естественно, что заинтересованные государства, берега которых омываются Северным Ледовитым океаном, а это США, Канада и некоторые западноевропейские страны, забеспокоились в связи с такими активными действиями Поднебесной в Арктике. Почему? Исследования этого огромного региона, которые велись не только россиянами, раскрыли богатство его природных ресурсов. А это около четверти мировых запасов углеводородного сырья. На шельфах Баренцева и Карского морей обнаружены уникальные по запасам газовые месторождения. Потенциал этого макрорегиона и прилегающих к нему северных территорий способен кормить человечество не одно десятилетие.
Добыть все эти сокровища непросто, но уже многие созрели для того, чтобы инвестировать в такие проекты, осознали их выгоды. И обнаружилась сложность, состоящая в том, что Арктика — это одно из немногих мест на планете, которым еще предстоит национальное присвоение, ведь изначально ресурсы арктической целины в международном правовом пространстве не были поделены между претендующими на нее странами.
Сейчас, благодаря таянию льдов в результате глобального потепления в Северном Ледовитом океане увеличилось количество зон для судоходства. Путь из ряда азиатских стран в Европу сокращается примерно наполовину в сравнении с маршрутом через Суэцкий канал. В том числе и для доставки газа, нефти и других природных богатств из этого региона.
Возрастает его важность и с точки зрения экономики, и, что очень значимо, с точки зрения безопасности. Россия и Китай, как отмечалось в ряде политических документов, находятся сейчас в лучшем периоде отношений за всю их историю. В новогоднем послании главы двух государств провозгласили 2018-й и 2019-й годами сотрудничества между регионами наших стран. Это демонстрирует высокую степень стратегического и политического взаимного доверия между Китаем и Россией. Оно, несомненно, должно проявиться и в сотрудничестве по освоению Арктики. Наши эксперты справедливо выражают мнение, что Китай призван внимательно, с пониманием учесть особые интересы России в этом регионе, принимая во внимание огромную протяженность береговой линии Северного Ледовитого океана (более половины её приходится на побережье России) и огромные усилия, которые были предприняты нашей страной в освоении Арктики и создании Северного морского пути.
Можно напомнить, что эта история началась еще в XVI веке, когда русские поморы совершали первые плавания в Северном Ледовитом океане и вдоль его берегов к устьям великих сибирских рек. C тех пор вплоть до начала XX века систематическое исследование гигантских арктических просторов не прекращалось: была организована Великая Северная экспедиция, экспедиции Литке, построен и активно использовался для освоения региона первый мощный ледокол «Ермак», проведены гидрографическая экспедиция вдоль берегов этого океана, экспедиции Седова, Брусилова, Русанова.
В советский период освоение Арктики получило бурное развитие – активно осваивался Северный морской путь, создавались города, которые занимались добычей нужных стране полезных ископаемых, а также метеорологические станции и дрейфующие поселения на льдинах. Вся страна следила за подвигами папанинцев, челюскинцев, походами кораблей впервые созданного арктического флота, полетами героев арктической авиации Чкалова, Водопьянова, Ляпидевского, Леваневского, приключениями других всегда опасных экспедиций. Здесь начал работу и первый в мире атомный ледокол «Ленин», наше достижение и гордость, а за ним и следующие, более совершенные атомоходы.
Ныне Россия готова к совместному освоению Арктики с иностранными партнерами в различных сферах, заявил президент России на IV Международном арктическом форуме, который проходил под девизом «Арктика – территория диалога». «Мы открыты для широкого партнерства с другими государствами для реализации крупномасштабных взаимовыгодных проектов — от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии», - заявил он. Конечно, Китая это касалось, пожалуй, прежде всего.
Кстати, недавно китайский ледокол впервые завершил околополярную навигацию, пройдя по Северному морскому пути вдоль российского берега, а затем по Северо-Западному проходу вдоль побережья Северной Америки. Так что интерес Поднебесной к освоению этого маршрута очевиден.
В опубликованной арктической Белой книге, с одной стороны, обещано следовать в этой сфере международному праву, но с другой говорится о приоритете собственных интересов. "Китай намерен развивать добычу нефти, газа, минеральных ресурсов и неископаемых видов топлива, а также развивать рыболовство и туризм совместно с арктическими государствами, уважая традиции и культуру коренных жителей этого региона и принимая меры для защиты окружающей среды", - отмечается в этом документе.
Но следует учесть, что совместная разработка природных ресурсов и развитие транспортной инфраструктуры в Арктике имеют важное значение и для российской экономики. У России и Китая есть шансы наладить партнерские отношения в обустройстве Северного морского пути и прилегающих территорий. Китай не сможет создать в Арктике многовекторный «Полярный шелковый путь» без участия России. Пекину для этого не хватит ни полномочий, ни денег. К такому мнению пришли эксперты, анализируя планы Пекина по торговле в акватории Северного Ледовитого океана.
Кроме того, Россия сама возрождает этот маршрут, в том числе с прицелом на поставку энергоресурсов в Китай. И мы готовы идти навстречу Пекину, однако опять-таки при внимательном учете наших интересов.
Директор Института национальной стратегии, член Экспертного совета при Правительстве РФ Михаил Ремизов справедливо отмечает, что, «прежде всего, Россия должна оберегать хрупкую арктическую среду и получать все выгоды, которые сулит проход судов через Северный морской путь. Мы должны быстрее налаживать инфраструктуру на Северном морском пути, быстрее определяться с ценовой политикой и агрессивнее предлагать свои транспортные услуги".
Интересным примером сотрудничества служит, в частности уникальная в своем роде подледная связь для Арктики. Её разрабатывают ученые Дальневосточного федерального университета совместно с коллегами из Харбинского инженерного университета Китая. Уникальный эксперимент по изучению новой арктической технологии провели в бухте Новик на острове Русский. Специалисты отметили, что подледная связь - новейшее направление современной гидроакустики, которое имеет большое значение для разведки и добычи нефти и газа в Арктическом регионе. Эксперты считают, что соединив физические методы российских исследователей с технологиями обработки информации китайских специалистов, можно будет достичь прорыва в освоении Арктической зоны. И таких сфер для взаимного применения опыта, знаний и взаимовыгодного взаимодействия здесь немало…
Вопрос взаимного внимательного учета интересов актуален для наших партнерских отношений в целом, в особенности в осуществлении грандиозного китайского проекта нового «Шелкового пути», который стал не просто дорогой из Китая в Европу, а разветвленным освоением новых территорий планеты и новым аспектом экономических и прочих взаимоотношений Поднебесной с другими странами мира, и прежде всего – странами БРИКС.
