Александр Волков, доктор исторических наук – специально для ИнфоБРИКС
Сейчас в прессе часто можно прочесть, а на телевидении услышать: Россия теперь ориентируется на Восток! И это как бы противопоставляется отношениям со странами Запада. Мне, да и некоторым другим аналитикам, утверждение сие представляется глубоко неверным. Взаимовыгодные экономические отношения, а тем более - политические Россия, ее народы, хотят иметь со всеми государствами, которые готовы идти и идут нам навстречу. Совсем другое дело, что у нас сейчас складываются особые отношения с Китаем, с которым мы тесно связаны и взаимными экономическими интересами, и совпадением точек зрения на многие международные проблемы, и взаимодействием в таких относительно молодых объединениях, как БРИКС и ШОС. И вот то, что представляет сейчас для России Китай, и то, что есть для Китая Россия, действительно интересно, действительно заслуживает внимания и понимания.
Известно, что отношения России и Китая имеют долгую и непростую историю, мы пережили разные и в том числе сложные времена. Однако уже длительное время развитие идет по восходящей линии. Еще в мае 2014 года в преддверии визита в КНР президент Российской Федерации Владимир Путин , давая оценку состояния российско-китайских отношений, подчеркнул, что сотрудничество двух стран выходит на новый этап всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.
О сегодняшней ситуации премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая недавно на онлайн-конференции с интернет-пользователями на площадке китайского издания "Жэньминь жибао", отметил: "Наверное, наши отношения с Китайской Народной Республикой сейчас находятся на самой высшей точке своего развития за все годы существования этих отношений. Это равноправные, дружественные отношения, основанные на невмешательстве во внутренние дела друг друга, на уважительном диалоге, на партнерстве, на взаимодействии по всем вопросам: и по экономике, и по международным вопросам. Поэтому я абсолютно уверен, что эти отношения будут развиваться и впредь".
Эти оценки разделяют и китайские руководители. Председатель КНР Си Цзиньпин, заявил недавно, что "в настоящее время китайско-российские отношения вступили в наилучший период своего развития". Посол КНР в РФ Ли Хуэй, выступая в прессе по итогам Х1Х съезда КПК, подчеркнул, что особое место во внешнеполитической доктрине Китая занимает дальнейшее развитие китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия. Китай и Россия - добрые соседи, хорошие друзья и надежные партнеры. За четыре с лишним года председатель КНР Си Цзиньпин шесть раз приезжал с визитами в Россию, провел более двух десятков встреч с президентом РФ Владимиром Путиным, это стало рекордом по числу встреч между главами двух государств.
Благодаря этому наши связи вышли на новую ступень. Китай и Россия являются постоянными членами СБ ООН, а также важными членами G20, БРИКС и ШОС. И зрелые, стабильные и здоровые отношения между Китаем и Россией - одна из гарантий формирования международных отношений нового типа и, возможно, создания глобального сообщества с единой судьбой.
Но мы не намерены останавливаться на достигнутом, заметил посол. Перед Пекином и Москвой стоят новые задачи. Это, прежде всего, дальнейшее повышение уровня взаимного политического доверия. Руководствуясь принципами и духом “Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ”, обе страны должны повышать отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства, характеризующиеся равенством, доверием, взаимной поддержкой, совместным процветанием и эпохальной дружбой, на еще более высокий уровень.
Такая уверенность представителей политической элиты наших стран опирается на крепкую экономическую базу. Как сообщил в ходе Российско-китайского форума машиностроения и инноваций, состоявшегося в рамках первой Национальной китайской выставки промышленного оборудования и инноваций China Machinery Fair 2017, советник по торгово-экономическим вопросам посольства КНР в РФ Ли Цзиньюань, товарооборот между КНР и РФ достиг $81 млрд. При этом объемы российско-китайской торговли за истекший период 2017 года увеличились на 28% в годовом исчислении. По мнению Ли Цзиньюаня, масштабы сотрудничества двух стран будут расти. «Предпринимательские и государственные круги уже определили планы дальнейшего сотрудничества, теперь важно организовать платформу для их реализации», – подчеркнул он.
В настоящее время Россия и Китай разрабатывают 73 совместных проекта на сумму около $100 млрд, сообщили в Российском фонде прямых инвестиций (РФПИ) по итогам прошедшего третьего заседания российско-китайского консультационного комитета предпринимателей. Стороны обсудили взаимодействие в промышленности, сельском хозяйстве, электронной коммерции и финансовом секторе, а также в медиа- и информационном сопровождении.
Российско-китайские отношения обладают, по мнению экспертов, огромным потенциалом сотрудничества в разных областях экономики. В дни работы Международной научно-практической конференции "Россия и Китай: вызовы и перспективы международной интеграции" об этом подробно говорил заведующий кафедрой "Финансовые рынки" Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Юрий Ровенский.
Бытует мнение, сказал он, что торгово-экономические связи между Россией и Китаем сводятся к экспорту углеводородов из России взамен импорта товаров широкого потребления. Однако не стоит забывать о том, что торгово-экономические интересы двух стран на этом не заканчиваются. Россия имеет хороший потенциал и все возможности, чтобы, например, нарастить экспорт образовательных услуг для китайской молодежи. Дело в том, что, согласно международным рейтингам, российские вузы не уступают по качеству китайским. В то же время в России есть профицит образовательных услуг, который может быть востребован студентами из Китая. Китайскую молодежь можно заинтересовать инженерно-техническими, медицинскими и экономическими специальностями.
Не стоит забывать и о потенциале сотрудничества в области высоких технологий, в том числе, в космической и военной отраслях. И, конечно же, в финансовой сфере. Речь идет о переходе на расчеты в национальных валютах, развитии платежных систем, разных форм кредитования и инвестирования капиталов. Дальнейшее развитие совместных платежных систем может строиться на расширении линейки банковских карт и использовании современных платежных технологий. В связи с этим у российско-китайских платежных систем есть большие перспективы в борьбе с западными конкурентами.
Поле совместной деятельности наших стран в экономике непрерывно расширяется. Вот только некоторые темы сообщений последних дней и недель о многообразном взаимодействии наших стран.
Россия остается крупнейшим поставщиком нефти в Китай. В сентябре он увеличил импорт нефти из России на 61% в годовом выражении до рекордных 6,35 млн тонн.
Россия и Китай договорились упростить торговлю "надежным компаниям". ФТС России и Главное таможенное управление Китая подписали соглашение о сотрудничестве в области управления рисками. Реализация соглашения позволит создать для организаций низкого уровня риска наиболее комфортные условия ведения двусторонней торговли, а в отношении неблагонадежных организаций усилить таможенный контроль и пресечь нарушения таможенного законодательства.
Россия и Китай намерены рассмотреть вопросы создания доверенного телекоммуникационного оборудования, способного противостоять возможным кибератакам извне. Об этом вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин сообщил по итогам 21-го заседания Российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Заместитель председателя правительства РФ отметил, что в рамках комиссии состоялся интересный разговор по теме цифровой экономики. "Мы рассказали о наших планах, которые были приняты президентом и правительством России по переходу на цифровую экономику. Обсуждали критическую зависимость экономики, и вообще в целом политического, экономического и даже военного, оборонного управления страной, от внешних воздействий на информационную среду", - уточнил российский вице-премьер.
Китай начнет добывать в России золото. Правительство РФ одобрило проект соглашения с правительством КНР о разработке Ключевского золоторудного месторождения в Забайкалье. Соглашение закрепляет условия, позволяющие компании China National Gold Group Hong Kong Limited приобрести не менее 60 и не более 70 процентов голосующих акций акционерного общества "Рудник "Западная - Ключи". При этом оно предусматривает обязательное производство драгоценных металлов на территории России. Для этого будет создано около тысячи новых рабочих мест, занятых на основном производстве и около двух тысяч - в смежных отраслях. Напомним, что добыча золота на месторождении более десяти лет назад была заморожена.
По итогам российско-китайских межправительственных переговоров подписаны пять протоколов между Министерством сельского хозяйства РФ и Главным управлением по контролю качества, инспекции и карантину КНР о фитосанитарных требованиях к экспортируемым из России пшеницы, семенам подсолнечника, гречихе, семенам льна и овсу.
Особая тема - стратегическое взаимодействие в военной и военно-технической сфере. Об этом говорил глава Министерства обороны РФ Сергей Шойгу в ходе встречи с министром обороны Китая Чан Ваньцюанем. «Ранее мы определили перспективы нашего взаимодействия, обозначили план его последовательного расширения. Реализация намеченных шагов позволит в течение предстоящих трех лет вывести двусторонние отношения на новый качественный уровень» — сказал наш министр.
Шойгу подчеркнул, что в результате нестабильной мировой политической обстановки возникают новые угрозы, которым необходимо противостоять сообща. Кроме того, глава Минобороны РФ пригласил китайских военнослужащих принять участие в Московской конференции по безопасности, военно-техническом форуме «Армия» и Армейских международных играх, которые запланированы на следующий год. Стоит отметить, что встреча министров состоялась на полях четвертого совещания министров обороны стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и диалоговых партнеров («СМОА плюс»).
И о космосе. 18 октября Россия и Китай вновь, уже не первый раз, внесли на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции о неразмещении первыми оружия в космосе. Этот документ критически важен для недопущения милитаризации космоса, что подчеркнул в своем выступлении на заседании 1-го комитета ГА Владимир Ермаков, заместитель директора департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ. По словам дипломата, заключение договора создаст «эффективный барьер на пути гонки вооружений в космическом пространстве».
На встрече со студентами МГИМО, организованной при содействии ПИР-Центра, заместитель генерального секретаря и высокий представитель по вопросам разоружения ООН Идзуми Накамицу обозначила проблему ‘frontier issues’. Суть проблемы заключается в том, что всестороннее технологическое развитие создает еще не осознанные нами в полной мере угрозы будущего. В этом контексте примечательна роль, которую на протяжении более 15 лет играют Россия и Китай, активно привлекая внимание международного сообщества к потенциальным рискам, связанным с постоянной эволюцией национальных космических программ.
В последние годы большой импульс получили и общественные, межпарламентские и гуманитарные связи между нашими странами. Выступая на приеме в Пекине, посвященном 60-й годовщине образования Общества российско-китайской дружбы, заместитель председателя Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК), председатель Общества китайско-российской дружбы Чэнь Юань отметил, что на протяжении минувших 60 лет, наши Общества дружбы сообща преодолевали трудности, шли рука об руку и вписали прекрасные страницы в историю китайско-российской дружбы. Они продолжат это дело и в будущем.
Одним из важнейших результатов партнерства в сфере СМИ стал запуск первого русскоязычного телеканала с китайскими субтитрами. Имя его - «Катюша».
Неуклонно расширяется и взаимный туризм. Около 427 тыс. гостей из КНР посетило Москву и Петербург по безвизовой программе за 9 месяцев 2017 года, это на 30% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила исполнительный директор ассоциации "Мир без границ" Светлана Пятихатка. Интерес к безвизовым поездкам в КНР растет и со стороны россиян. Рост турпотока из России в Китай составил в 2017 году 41% по сравнению с тем же периодом 2016 года.
Нет сомнений, что такие добрые и вместе с тем деловые, прагматичные и взаимовыгодные отношения двух стран – на пользу всему объединению БРИКС, да и стабильности мира в целом.