Виктория Перская, заместитель директора центра исследований МЭО Института экономической политики и проблем экономической безопасности Финансового университета при Правительстве РФ, эксперт НКИ БРИКС
(Стенограмма выступения в «Школе БРИКС», организованной Национальным комитетом по исследованию БРИКС, – июль 2017 г.)
Согласно Целям устойчивого развития (ЦУР) до 2030 все цели, определяющие устойчивое развитие в масштабе мирового сообщества в целом, могут быть введены в 17 базовых требований:
1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех её формах;
2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства;
3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте;
4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех;
5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек;
6. Обеспечение наличия и рациональное использование водных ресурсов и санитарии для всех;
7. Обеспечение доступа к недорогостоящим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех;
8. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех;
9. Создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению всеохватной и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций;
10. Снижение уровня неравенства внутри стран и между ними;
11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и устойчивости городов и населенных пунктов;
12. Обеспечение рациональных моделей потребления и производства;
13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями;
14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития;
15. Защита, восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное управление лесами, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия;
16. Содействие построению миролюбивых и открытых обществ в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях;
17. Укрепление средств достижения устойчивого развития и активизация работы механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития.
Кратко эти цели можно обозначить как задачи социализации процесса глобального развития мирового сообщества, подчинение развития целям повышения качества и уровня жизни населения. Однако, в работе «Реальная экономика» (Stephen S. Cohen, J. Bradford Delong) авторы доказывают, что формирование многополярной мировой экономики, где идеология мирового превосходства «западных и либеральных ценностей в экономике и политике» определила внешнеполитическую стратегию начиная со времени Вашингтонского консенсуса, и «это не способствовало собственно устойчивому развитию их национальной экономики». Начиная с 70-х годов, мы получили в США не прагматизм, а идеологию, часто основную на абстрактных теориях, (на эконометрических моделях - авт.) попыткой урегулирования финансового сектора.
Во всех странах мира наблюдается рост диспропорциональность и распределение доходов между группами и слоями населения практически всех стран мирового сообщества, усиление социальной напряженности требует именно от государства выполнять свою историческую миссию - защиту интересов населения страны, обеспечения его благополучия, включая здоровье нации, что в современных условиях существенного повышает социальную ответственность национальных государств перед социумами, (например, фактический уровень безработицы в США составляет не 5%, а все 18%, так как не учтены работающие неполный день).
Современный крах либеральной доктрины формирования мирового сообщества - это кризис проекта «Просвещения», проекта «Пост индустриального развития». Это фактически кризис доверия к либеральной доктрине, носящий стратегически важный характер для современного мирового сообщества.
Страны БРИКС имеют сходные национальные приоритеты развития, касающиеся именно социализации, или большей обращенности процесса глобализации на непосредственные интересы народа своих стран. Например, предложенный конкурс со стороны Минобрнауки РФ и фондов стран БРИКС - по следующим темам, тесно связаны именно с социальной направленностью современного экономического развития:
- предупреждение и ликвидация природных катастроф;
- водные ресурсы и их загрязнение;
- новая и возобновляемая энергетика, энергоэффективность;
- биотехнология и биомедицина, включая охрану здоровья человека и нейронауки;
- информационные технологии и высоко высокопроизводительные вычисления;
- материалы в том числе нанотехнологии.
Хотелось бы акцентировать внимание на том какими инструментами должна обеспечиваться многополярность (полицентризм), перестройка в направлении которой идет очень быстрыми темпами, валютно-финансовыми инструментами. В частности, например, идет процесс дедолларизации, в КНР открывается биржа по торговле углеводородами, но в какой валюте будет оцениваться предлагаемый там товар? В юанях?
Полагаю, что необходимо со странами БРИКС необходимо согласовать - в каких валютах будет оцениваться цена того или иного товара, приоритет ценообразования в валюте страны-продуцента доминирующего объёма товара, обращающегося в мировой торговле, виды фьючерсной торговли, роль деривативов биржевой торговли.
Если этого не произойдет, то мы получим новую биполярность, но с менее устойчивой финансово-экономической и институциональной системой, поскольку будет идти жесткое противостояние и борьба между КНР и США.