Татьяна Бокова, стажер Национального комитета по исследованию БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
С момента подписания "Декларации о стратегическом партнерстве между Индией и Россией" в октябре 2000 года сотрудничество между государствами приобрело новый характер практически во всех сферах двусторонних отношений, охватывая политику, безопасность, торговлю и экономику, оборону, науку и технологии, культуру и другие области. Взаимоотношения с Россией является фундаментальной опорой внешней политики Индии, и она была ее проверенным и давним партнером. В рамках двустороннего сотрудничества функционируют различные институционализированные механизмы, обеспечивающие регулярное взаимодействие и, тем самым, повышающие уровень сотрудничества между государствами. Например, между премьер-министром Индии и президентом России проводится ежегодный саммит, в ходе которого стороны подписывают важные соглашения и документы в различных областях.
Как отмечают многие политики, индийско-российские отношения основаны на особо привилегированном стратегическом сотрудничестве, а основой этого взаимодействия является гармония интересов и большое количество дружеских связей на межличностном уровне. "Россия была стабильным и проверенным временем партнером. Любая объективная оценка наших отношений за многие десятилетия подтвердит, что они действительно служили обеим нашим странам очень и очень хорошо", - отметил на совместной пресс-конференции министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар.
Наряду с военно-техническим, экономическим, культурным, оборонным и космическим сотрудничеством стороны поддерживают отношения в области энергетики. Энергетическое партнерство - одна из ключевых сфер взаимодействия двух государств. Например, совокупные инвестиции Индии в нефтегазовые проекты в России превышают 15 миллиардов долларов, что является крупнейшим направлением зарубежных инвестиций страны в нефтегазовый сектор. Более того, Россия на сегодняшний день стала крупнейшим поставщиком нефти в Индию, обогнав традиционных лидеров в этой области Ирак и Саудовскую Аравию.
Правовой основой двусторонних отношений в энергетической области является Целевая рабочая группа по газу, действующая в рамках Рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики и энергоэффективности Российско-Индийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Функции проектного офиса по налаживанию взаимодействия между ключевыми индийскими энергетическими компаниями и российским бизнесом выполняются индийским энергетическим центром, открывшемся в 2021 году. Помимо вышеупомянутых механизмов важную роль играют положения «Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2030 года», поскольку именно они формируют развитие регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Стратегия подразумевает создание крупных нефтегазовых комплексов, а также увеличение добычи каменного угля.
Атомная энергетика
Совместные проекты в сфере атомной энергетики играют одну из ключевых ролей в российско-индийском энергетическом сотрудничестве. Значимой кампанией является строительство атомной электростанции «Куданкулам», реализуемая ЗАО «Атомстойэкспорт», а генеральным подрядчиком работ выступает «Индийская корпорация по атомной энергии». В 2014 и 2016 году были введены в эксплуатацию первый и второй энергоблоки мощностью около 1000 МВт каждый, а в 2017 году стороны подписали Генеральное рамочное соглашение на сооружение пятого и шестого блоков на АЭС «Куданкулам». «Куданкулам», в свою очередь, является показательным примером эффективного совместного проекта в области ядерной энергетики, так как ее строительство привело к заключению новых подобных договоров.
Позже во время 19-го ежегодного двустороннего саммита в 2018 году Россия и Индия подписали документ о сотрудничестве в реализации новых атомно-энергетических проектов. Стороны ведут переговоры о поиске новой площадки в Индии, готовой принять еще шесть атомных энергоблоков российского дизайна, совместном строительстве атомных электростанций, а также активизируют сотрудничество в разработке новых ядерных технологий в Индии и третьих странах.
«Мы довольны нашим стратегическим сотрудничеством с Индией, где на площадке Куданкулам работают и строятся атомные энергоблоки российского дизайна. Надеемся в ближайшее время приступить к реализации серийного строительства новых блоков на второй площадке в Индии», — отметил главный исполнительный директор Росатом Алексей Лихачев.
Нефть и газ
Россия и Индия не ограничивают свое сотрудничество областью атомной энергетики, а разрабатывают и совместные проекты, ориентированные на добычу нефти, газа и угля. Российская Федерация долгое время была энергетическим партнером Индии. В 2001 году ONGC Videsh Limited инвестировала 1,7 миллиарда долларов в приобретение 20-процентной доли в обширном нефтяном месторождении «Сахалин-1» на Дальнем Востоке России. Российский нефтяной гигант «Роснефть» и ее партнер в 2017 году купили Essar Oil, переименованную в Nayara Energy, за 12,9 млрд долларов. Позже в 2019 году обе стороны запустили энергетический коридор Владивосток-Ченнаи для активизации сотрудничества в этой области. В 2020 году Indian Oil Corporation подписала соглашение с «Роснефтью» на ежегодную закупку 2 млн тонн сырой нефти. Кроме того, Россия и Индия реализуют такие проекты, как «Арктик СПГ-2» и «Сахалин-1», а «Роснефть» продолжает планомерную работу с индийскими партнерами.
Начиная с февраля 2022 года, когда западные санкции начали наносить ущерб российской экономике, правительство РФ стало искать способы для ее стабилизации, что в свою очередь поменяло ситуацию в торговле между двумя государствами. Вместо сокращения импорта российской нефти Индия закупила у нее большое количество нефти со скидкой. Для Индии покупка сырья по выгодным ценам помогла снизить влияние продолжающегося роста мировых цен на нефть на индийскую экономику. В течение месяца после российско-украинского конфликта Индия закупила около 13 млн баррелей российской нефти, что как минимум на 3 млн баррелей больше, чем за весь 2021 год. Следовательно, в начале 2022 года на российскую нефть приходилось лишь 0,2% импортируемой Индией нефти, а к концу 2022 г. это значение выросло до более чем 20%, а ежедневный импорт приблизился к 1 млн барр. В ноябре 2022 года во время своего визита в Москву министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар отметил, что Индия продолжит покупать российскую нефть, поскольку это экономически и стратегически выгодно для страны.
Несмотря на западные санкции в отношении России, российско-индийское стратегическое партнерство в энергетической области сохраняет свою динамику и развивается в соответствии с новыми требованиями и утвержденным сторонами графиком. Индия импортирует из России большое количество угля, нефти и газа по выгодным ценам, а ведущие индийские инфраструктурные компании расплачиваются юанями за импорт российского угля. “Этот шаг имеет большое значение. За свою 25-летнюю карьеру я никогда не слышал об индийской организации, оплачивающей международные торговые заказы в юанях. Этот шаг ударил по доллару США", — пояснил эксперт, занимающийся валютными операциями в Сингапуре.
Немаловажным направлением двустороннего сотрудничества в области энергетики является поставка сжиженного природного газа (СПГ) и угля. Например, в октябре 2012 года "Газпром" подписал 20-летнее соглашение с GAIL о ежегодных поставках 2,5 млн тонн СПГ в Индию. В настоящее время крупнейший в России поставщик угля Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК) планирует открыть офис в Индии из-за большого объема экспорта в 2022 году. Например, с января по июнь прошлого года СУЭК экспортировала в Индию 1,25 млн тонн угля. Поскольку страны Евросоюза ввели санкции против России, то поставки российского угля в Индию быстро увеличились, и Индия теперь является одним из основных экспортных рынков для российских угольных компаний.
Индийский регион является одним из наиболее перспективных среди всех возможных направлений российской энергетической дипломатии. В последнее время со стороны Индии наблюдается заинтересованность в российских энергоресурсах, импорт российской нефти растет, а количество совместных инициатив лишь увеличивается. Стоит отметить, что российско-индийские проекты в области энергетики ведутся уже не первое десятилетие, что только способствует накоплению опыта, позволяющего развивать более тесные отношения между двумя странами.
За последний год Россия стала надежным энергетическим партнером Индии в эпоху, когда торговля все чаще используется в качестве стратегического оружия. Оба государства заинтересованы в укреплении сотрудничества в области энергетики, так как все извлекают от такого взаимодействия выгоду. В перспективе Индия продолжит закупать российскую нефть, а оба государства изучат возможность использования в торговле методов расчетов в местной валюте. Стороны уже ведут переговоры об увеличении взаимных инвестиционных потоков за счет углубления производственной кооперации и реализации масштабных энергетических и инфраструктурных проектов. Сотрудничество с многосторонними финансовыми институтами, такими как Новый банк развития БРИКС, может также повысить инвестиционную привлекательность долгосрочных энергетических инициатив.
