Александр Росущан, стажер Национального комитета по исследованию БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
Энергетическая безопасность – один из важнейших национальных интересов, и вот почему всем государствам необходимо развивать собственную энергетику и энергетическое сотрудничество с другими странами. С течением времени в мире наблюдается рост спроса на энергоносители. Поэтому последние несколько лет в международной повестке все активнее обсуждается проблема изменения климата, необходимость сокращения выбросов и перехода к «зеленой» энергетике, что отчетливо видно из повестки последней конференции ООН по изменению климата (COP26).
Россия и Бразилия – лидеры в своих регионах. Обе страны располагают большим ресурсным потенциалом. Так, Россия имеет 20% мировых запасов природного газа, 6,2% запасов нефти и 15,1% угля, а Бразилия – 0,2%, 0,7%, 0,6% соответственно. Обе страны активно участвуют в международных делах и взаимодействуют в разных форматах.
Развитие энергетического сотрудничества стран происходит в том числе и в рамках БРИКС, о чем может говорить создание Платформы энергетических исследований, а также финансирование энергетических проектов Новым банком развития. Общая российско-бразильская повестка проявилась и в позициях на заседании Комитета по защите морской среды (MEPC), когда обе страны выступили против резолюции о судоходстве с нулевыми выбросами к 2050 году.
Тем не менее, потенциал сотрудничества до сих пор в полной мере не реализован. Для России развитие сотрудничества с Бразилией выгодно с точки зрения перспективности развивающегося латиноамериканского рынка, особенно учитывая возможности российских энергетических корпораций, а также санкции, которые подталкивают Россию к поиску новых независимых партнеров. Для Бразилии же сотрудничество с Россией соответствует политике автономии, так как способствует диверсификации торгово-инвестиционных связей, что важно в условиях исторического влияния США в регионе и увеличения притока китайских инвестиций в последние несколько лет. Развитие энергетического сотрудничества между странами может поспособствовать экономическому сближению стран в целом и расширению сотрудничества в рамках БРИКС.
Нефтегазовый сектор
И Бразилия, и Россия являются экспортерами углеводородов и потенциальными конкурентами. Тем не менее, большая часть экспорта российской нефти приходится на европейские страны, Китай, Белоруссию и Турцию. В то же время крупнейшими партнерами Бразилии в торговле нефтью, нефтепродуктами и сопутствующими материалами являются США и Китай: 53% импорта в Бразилию и 51% экспорта из Бразилии в 2019 году, соответственно. Китайский рынок достаточно емкий для того, чтобы импортировать нефть и углеводороды из обеих стран. Таким образом, хотя российско-бразильская торговля углеводородами не имеет больших перспектив, так как обе страны имеют собственные природные запасы и являются их экспортерами, – рынки их экспорта различаются, что открывает пространство для сотрудничества в этой области через совместные проекты или российские проекты на территории Бразилии.
В интересах обеих стран стабильное поддержание цен на мировом рынке нефти. Совместные проекты стран особенно актуальны, учитывая, что 95% бразильской нефти располагается на шельфе, где требуется глубоководное бурение, а российские компании имеют соответствующий опыт. Один из российских проектов в Бразилии – «Солимойнс», реализуемый Роснефтью. В 2015 году российская компания выкупила долю PetroRio в проекте, а в 2017 году было проведено бурение первой скважины. В 2019 проект получил статус приоритетного, и в том же году было произведено бурение 4-й скважины. Компании принадлежат 13 участков (площадь 32,6 тыс. кв. км.), которые содержат следующие перспективные ресурсы: нефть и конденсат (57 млн тонн), газ (176 млрд кубометров). Однако в 2020 году проект был заморожен в соответствии со сделкой стран ОПЕК+ о сокращении нефтедобычи.
В 2013 году обсуждалось участие Лукойла в проектах по разработке бразильского шельфа, о таких планах заявлял президент и совладелец компании Вагит Алекперов. Однако было принято решение отказаться от этих идей по причине высокой затратности глубоководной добычи в условиях существующих цен на нефть. Выбор компании был сделан в пользу Мексики.
В газовой сфере Россия обладает гораздо большим коэффициентом ресурсобеспеченности, чем Бразилия. В то же время 85% бразильского импорта газа обеспечивают три страны - Боливия (50%), США (30%) и Аргентина (5%). Боливия и Аргентина импортируют газ по газопроводам Gasbol и Transportadora de Gas de Mercosur. США поставляет сжиженный природный газ (СПГ). Таким образом, возможное расширение экспорта российского газа в Бразилию столкнется с конкуренцией с Соединенными Штатами и другими поставщиками сжиженного газа.
Фактор географической отдаленности России повышает её издержки. Однако открытие первой линии завода по производству сжиженного газа «Арктик СПГ-2» в 2023 году, а также дальнейшие поставки из завода Ямал СПГ помогут расширить присутствие российского газа в регионе. Более того, использование западного маршрута Северного морского пути позволит сделать маршрут до портов Южной Америки короче, чем до портов азиатских стран.
Запасы бразильского газа так же, как и в случае с нефтью, располагаются преимущественно на континентальном шельфе. Кроме того, спрос на газ в Бразилии будет связан с необходимостью строительства новых тепловых электростанций на газе, которые выступят «стабилизатором» бразильской системы в условиях развития «зеленой» энергетики. Деятельность Газпрома в Бразилии развивается не так активно. В 2007 году был подписан меморандум с бразильским Petrobras о взаимопонимании и сотрудничестве в области строительства газо- и нефтепроводов. В 2011 году «Газпром» открыл представительство в Рио-де-Жанейро. Шла дискуссия о строительстве плавучего СПГ-завода на шельфе, а также транслатиноамериканского газопровода, но эти проекты не продвинулись дальше обсуждений.
Ядерная энергетика
Россия имеет развитую ядерную энергетику. По мощности вырабатываемой энергии она занимает пятое место. Показатели обеих стран в отрасли следующие: за 2019 год Россией израсходовано 1,86, Бразилией – 0,14 экзаджоулей энергии. Сотрудничество России и Бразилии в ядерной энергетике представлено деятельностью компании Росатом. В 2015 году она открыла свое представительство в стране, а в 2017 году подписала меморандум с Eletrobras и Eletronuclear о взаимопонимании и сотрудничестве.
Новый меморандум был подписан между странами в 2021 году. Он предусматривает проведение совместных исследований в области водородной экономики, разработки модульных наземных и плавучих реакторов. Ранее у бразильской стороны существовали внутренние проблемы, которые затрудняли продвижение проекта. Однако сейчас планируется возобновить строительство АЭС «Ангра III» с участием Росатома. Ядерная энергетика в Бразилии не занимает приоритетное место в общей структуре ТЭК. Авария на «Фукусиме 1» в 2011 году оказала сильное негативное влияние на развитие отрасли. Сейчас Бразилия скорее следует тренду на построение «зеленой» экономики, чем на интенсивное развитие мирного атома.
Возобновляемые источники энергии
Гидроэнергетика в Бразилии более развита, чем в России (3,55 против 1,73 за 2019 год). Более того, гидроэнергетика – вторая по значению отрасль в Бразилии после углеводородов (38% и 29%). На современном этапе она рассматривает варианты строительства малых ГЭС, чтобы снизить негативное влияние на окружающую среду. В сфере гидроэнергетики две страны имеют опыт сотрудничества. Например, российская компания «Силовые машины» изготавливала турбины для бразильской ГЭС «Теодоро Шликманн», осуществляла модернизацию и ремонт гидротурбины ГЭС «Абранжо». Другая компания, которая поставляет оборудование на бразильские ГЭС, – Энергомашэкспорт. Несколько гидроэлектростанций Бразилии оснащены оборудованием производства российских компаний. Учитывая расширение строительства малых ГЭС, такое оборудование будет востребовано и в будущем.
Бразилия входит в число лидеров по развитию «зеленой» энергетики в целом и в области биоэнергетики в частности. Эта отрасль слаборазвита в России, поэтому наша страна может использовать опыт сотрудничества с Бразилией. Это может стать способом диверсификации источников энергии. В сфере ветроэнергетики Бразилия тоже имеет серьезные достижения. Её суммарная мощность в отрасли - 13 ГВт, в то время как у России только 0,012 ГВт. В краткосрочной и среднесрочной перспективе такое отставание сохранится. Аналогичная ситуация прослеживается и в солнечной энергетике.
Подводя итоги, стоит отметить, что несмотря на некоторые сложности сотрудничество между Россией и Бразилией активно развивается. Об этом может говорить активная деятельность российских компаний в Бразилии (Роснефть, Газпром, Росатом и т.д.). Самый высокий уровень взаимодействия страны демонстрируют в нефтегазовом секторе и в гидроэнергетике. Сотрудничество в ядерной энергетике также присутствует. В сфере возобновляемых источников энергии (кроме гидроэнергетики) наши связи практически не развиваются ввиду низкой развитости отрасли в России и того, что она у нас не является приоритетной.
