Андрей Юрьевич, какое значение имеет Дальний Восток в развитии и укреплении отношений России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)?
Хотел бы сразу подчеркнуть, что для России азиатско-тихоокеанский вектор внешней политики естественен. Это не тактический выбор, он носит многовековой и стратегический характер. Мы выстраиваем со странами Азии взаимовыгодный и взаимоуважительный диалог, участвуем во всех основных региональных организациях, в рамках которых продвигаем объединительную повестку.
В последние десятилетия этим усилиям был придан новый импульс, прежде всего с учётом смещения центра экономического и в определённой степени политического развития в АТР. Можно отметить ряд важных точек в этом процессе, начиная с саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году и заканчивая недавней встречей лидеров России и стран АСЕАН в Казани в июне сего года.
В свою очередь Дальневосточный федеральный округ, который включает в себя 11 российских регионов, является для остальной части нашей страны своего рода воротами в АТР. Ведь дальневосточные субъекты исторически сформировали устойчивые торговые, культурные связи со своими соседями.
Сегодня взаимодействие с нашими партнёрами в АТР осложняется попытками противодействия со стороны ряда недружественных нам государств. Тем не менее в условиях формирующегося нового глобального порядка страны региона более чётко осознают свои национальные интересы и делают выбор в пользу поддержания и наращивания связей с Россией.
Насколько велик интерес государств и инвесторов из АТР к Дальневосточному федеральному округу? Какие наиболее значимые проекты уже реализуются, какие планируются в ближайшее время?
Интерес к Дальнему Востоку огромный. Он связан как с освоением его богатой минерально-сырьевой базы, так и с развитием смежных, обрабатывающих производств. Третье направление – реализация потенциала пролегающих через ДФО транспортно-логистических маршрутов.
За последние годы реализован целый ряд масштабных экспортно-ориентированных инфраструктурных проектов. Ведётся модернизация Восточного полигона – Транссиба и БАМа. В этом году начат её третий этап, предусматривающий увеличение провозной способности до 210 млн т к 2030 году. Одна из главных точек роста – Северный морской путь (СМП), грузооборот по которому к 2030 году должен вырасти до 100 млн т (в 2025 году – 37 млн т). Россия развивает транспортную инфраструктуру, строятся суда ледокольного флота, развертываются аварийно-спасательные центры и сети комплексного мониторинга ледовой обстановки.
Знаковыми для всей страны стали такие дальневосточные проекты, как нефтепровод "Восточная Сибирь – Тихий океан", газопровод "Сила Сибири", Амурский газоперерабатывающий завод и Амурский газохимический комплекс, судостроительный комплекс "Звезда", космодром "Восточный".
Для создания благоприятных условий инвесторам с 1 января 2026 года заработал новый специальный преференциальный режим для Дальнего Востока, реализуемый по линии Минвостокразвития России, – международные территории опережающего развития (МТОР). Всего запланировано создание пяти МТОР: в Амурской области, Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, Еврейской автономной области.
Если же говорить о сотрудничестве с зарубежными странами, то, естественно, ведущим партнёром ДФО является Китай, на взаимоотношениях с которым остановлюсь подробнее отдельно. Однако другие страны также реализуют ряд важных проектов.
С Индией основным направлением кооперации на протяжении десятилетий остаётся совместное освоение нефтегазовых месторождений. Индийская сторона активно участвует в работе компаний "Ванкорнефть" и "Таас-Юрях Нефтегазодобыча", проекте "Сахалин-1", присматривается к закупкам добываемого в российской Арктике сжиженного природного газа. В 2024 году принята Программа российско-индийского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке Российской Федерации на 2024–2029 годы, а также о принципах сотрудничества в Арктической зоне Российской Федерации.
Хорошие перспективы имеет взаимодействие в логистической сфере. Прорабатываются варианты активизации перевозок по морской артерии Владивосток – Ченнаи. Изучаются возможности совместного освоения СМП. Формируется необходимая нормативно-правовая база. Первым шагом стало подписание в декабре 2025 года меморандума о подготовке специалистов для работы на судах, эксплуатирующихся в полярных водах. На очереди – заключение меморандума о развитии сотрудничества по морским перевозкам грузов в акватории СМП.
Активно развивается торгово-экономическая кооперация с Вьетнамом. Несмотря на внешнее давление, в 2025 году взаимный товарооборот демонстрировал позитивную динамику (+5,7 %). Эта тенденция сохранилась и в текущем году, во многом благодаря Соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, подписанному в 2015 году. Если говорить о проектах в ДФО, в рамках территории опережающего социально-экономического развития "Михайловский" (Приморский край) инвестором из Вьетнама TH Milk прорабатывается проект по строительству животноводческого комплекса и молокозавода.
Безусловно, перечисленными странами и проектами перечень основных партнёров не исчерпывается. Это лишь ряд примеров. Уверен, что Дальний Восток может стать одним из лидеров развития АТР. Для этого у него есть необходимый потенциал, конкурентные преимущества и множество возможностей для их реализации.
Какие азиатские страны Россия в первую очередь рассматривает в качестве партнёров на Дальнем Востоке?
Российская сторона открыта к взаимодействию со всеми, кто нацелен на равноправное и взаимовыгодное сотрудничество. Для Дальнего Востока это, прежде всего, широкий круг партнёров из различных субрегионов Азии (Северо-Восточной, Южной, Юго-Восточной и Центральной), а также с Ближнего и Среднего Востока. Видим интерес и из других регионов мира.
Хороший маркер в этом плане – проходящий ежегодно во Владивостоке Восточный экономический форум (ВЭФ), который зарекомендовал себя как динамичная площадка для политических и деловых контактов с конструктивной отраслевой повесткой. Примечательно, что география форума, как и перечень рассматриваемых на нём тем, постоянно расширяется.
Так, прошлогодний юбилейный, десятый ВЭФ собрал порядка 8 тыс. человек из 75 стран мира. Как результат – сотни разноплановых проектов и десятки миллиардов инвестиций, привлечённых в развитие Дальнего Востока. В разные годы форум лично посещали лидеры Индии, Китая, Малайзии, Монголии, Мьянмы, в той или иной форме подключалось руководство Вьетнама, Казахстана, Лаоса и Таиланда. По сложившейся на ВЭФ практике состоялись сессии с участием представителей региональных объединений, в частности ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, АТЭС, ЭСКАТО и ДСА (Диалога по сотрудничеству в Азии).
Расширяется контур внешних связей ЕАЭС. Видя потенциал союза, всё больше стран АТР стремятся к более тесным экономическим отношениям с ним, проявляют интерес к заключению соглашений о свободной торговле. Среди них Вьетнам, Индонезия, Иран и Монголия.
Какую роль играет ДФО в развитии отношений России и Китая и каковы перспективы расширения сотрудничества двух стран в этом регионе?
Как я уже отмечал, Дальневосточный федеральный округ поддерживает обширные международные связи с государствами АТР, в частности с Китаем. Играет без преувеличения стратегическую роль в развитии многопланового комплекса российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия.
Китайские компании уже участвуют в нескольких десятках проектов в рамках международных территорий опережающего развития и в свободном порту Владивосток. Из иностранных инвестиций в Дальний Восток, объём которых оценивается в 1,2 трлн рублей, на Китай приходится львиная доля – 1 трлн руб.
Уделяем особое внимание углублению взаимосвязанности. Так, было подписано межправительственное соглашение о строительстве новой колеи 1435 мм через железнодорожный пункт пропуска Забайкальск – Маньчжурия. Реализуются и другие совместные проекты на нашей границе: мостовое соединение в районе населённых пунктов Джалинда и Мохэ, новый пограничный пункт пропуска на острове Большой Уссурийский. Изучается возможность использования новых технологий беспилотного транспорта. Планируется запуск в эксплуатацию канатной дороги между городами Благовещенск и Хэйхэ. Это единственный в своём роде такой международный проект.
Продолжаем развивать грузовую навигацию по Северному морскому пути. Его роль как новой и независимой транспортной артерии важна, в том числе и с учётом современной геополитической обстановки, например кризиса в Ормузском заливе. Объёмы грузоперевозок по нему быстро растут.
Делаем акцент на развитии образовательного сотрудничества. Создана и успешно развивается Ассоциация вузов Дальнего Востока и Сибири и северо-восточных регионов Китая. Имеются хорошие условия для углубления научно-технологической кооперации на базе передовых исследовательских площадок. Поддерживаются плотные контакты по фундаментальным и прикладным научным исследованиям.
Регион славится своими уникальными рекреационными ресурсами, которые неизменно привлекают китайских путешественников. Это и озеро Байкал, и Долина гейзеров на Камчатке, и остров Сахалин, и много других необыкновенных по красоте мест. Всероссийский детский центр "Океан" ежегодно принимает детей из различных регионов Китая на отдых в рамках международных смен.
Одними из знаковых в культурном календаре двух стран являются такие события, как Российско-китайская ярмарка культуры и искусства, а также международный фестиваль кино и театра "Амурская осень".
Все эти и другие темы мы подробно обсудим с китайскими коллегами на XI Восточном экономическом форуме во Владивостоке (1–4 сентября 2026 года), где мы ждём традиционно представительную делегацию из КНР.
Как отмена виз с КНР повлияла на туризм в восточных регионах России? И планируются ли в обозримом будущем шаги по смягчению визового режима с другими азиатскими странами?
Введение Россией и Китаем на взаимной основе безвизового режима въезда придало мощный стимул двусторонним туристическим обменам. По итогам 2025 года турпоток между нашими странами вырос на 17%, превысив 3 млн поездок. В первом квартале текущего года темпы роста числа турпоездок составили 50% в годовом выражении.
У нас имеются планы по доведению объёма туристического потока из КНР до 5,5 млн человек к 2030 году, причём на Дальний Восток, как ожидается, придётся 1,8 млн. В настоящее время на китайское направление приходится три четверти всего иностранного турпотока в ДФО. Для реализации рекреационного потенциала Дальнего Востока в целом предпринимаются комплексные шаги, направленные на совершенствование логистической и курортной инфраструктуры.
Туристические обмены между ДФО и Китаем имеют солидные перспективы развития. Необходимо отметить, что одним из ключевых драйверов укрепления положительной динамики взаимодействия выступает традиционная дружба между народами наших стран, высокий интерес жителей Дальнего Востока России и граждан КНР к культуре, истории, изучению природных достопримечательностей страны-соседа. У нас накоплен значительный багаж личных и семейных связей между людьми. Крепкий социальный фундамент межгосударственного взаимодействия позволяет говорить о хороших возможностях по продвижению в будущем сотрудничества во всех без исключения сферах, включая туризм.
Облегчение взаимных поездок граждан является одним из приоритетных направлений деятельности МИД России, в том числе на азиатском векторе. Ведётся активная работа по заключению межгосударственных соглашений о либерализации режима поездок с Индонезией и Малайзией. Рассчитываем также на скорый запуск механизма групповых безвизовых туристических обменов между Россией и Вьетнамом. Кроме того, с КНР обсуждаются перспективы закрепления безвизовых поездок граждан на постоянной основе.
Андрей Руденко - заместитель министра иностранных дел Российской Федерации, член Президиума РСМД.
«Развитие Арктики и Дальнего Востока»
