В Джакарте состоялась встреча, которая может изменить способы перемещения людей и грузов между Юго-Восточной Азией и странами Персидского залива. Министр транспорта Индонезии Дуди Пурваганди встретился со своим саудовским коллегой Салехом бин Нассером Аль-Джассером, министром транспорта и логистики, и по итогам встречи был обсужден широкий круг вопросов, касающихся самолетов, судов, поездов и персонала, управляющего ими.
Это не новые отношения. Индонезия и Саудовская Аравия сотрудничают в сфере воздушного сообщения с 1988 года, когда две страны впервые подписали Соглашение о воздушном транспорте. Но официальные лица с обеих сторон теперь заявляют, что эта многолетняя основа нуждается в модернизации, которая выходит далеко за рамки авиации.
Больше аэропортов, больше возможностей для роста
Одним из наиболее конкретных результатов встречи стало расширение списка аэропортов, допущенных к международным рейсам между двумя странами. Теперь к ним присоединились Джокьякарта и Банда-Ачех, пополнив существующую сеть аэропортов, соединяющих индонезийских путешественников с Саудовской Аравией.
Пурваганди объяснил этот шаг простым спросом. Путешествия между Индонезией и Саудовской Аравией неуклонно растут, и значительная часть этого трафика имеет религиозный характер: индонезийские паломники умры составляют большую долю пассажиров, летающих по этому маршруту. По словам министра, именно поэтому одна из индонезийских авиакомпаний уже добавила больше регулярных рейсов в Джидду и Медину с декабря 2025 года.
Пурваганди осторожно представил расширение как взаимовыгодное сотрудничество. Он заявил, что любой рост доступности авиаперевозок должен сопровождаться справедливыми условиями для авиакомпаний с обеих сторон, улучшением стандартов обслуживания и постоянным соблюдением авиационных правил каждой страны, а не однобоким соглашением, отдающим предпочтение одному национальному перевозчику перед другим.
В ходе переговоров по вопросам авиации также заложен символический запрос: Индонезия хочет получить поддержку Саудовской Аравии для своей заявки на вступление в Совет Международной организации гражданской авиации (ИКАО), голосование по которой состоится на специальной сессии ИКАО в Монреале в ноябре этого года. Получение места в Совете даст Джакарте более сильный голос в формировании глобальной авиационной политики, и чиновники явно считают, что за это стоит активно лоббировать.
В Джакарте саудовская сторона также одержала небольшую оперативную победу: Индонезия согласилась перенести рейсы для паломников, совершающих хадж и умру, в терминал 2F международного аэропорта Сукарно-Хатта. По словам Пурваганди, этот шаг должен облегчить паломническое путешествие для тысяч путешественников, которые проходят через аэропорт каждый год.
За пределами взлетной полосы
Отличием этого раунда переговоров от обычной авиационной дипломатии является широкий охват вопросов, выходящих за пределы аэропортов. Индонезия поддержала ряд меморандумов о взаимопонимании, которые Саудовская Аравия хочет подготовить, касающихся расследований в области безопасности транспорта, морских перевозок и железнодорожного транспорта. Пурваганди говорит, что он направляет техническую группу для незамедлительной проработки деталей.
Сотрудничество в железнодорожной и морской отраслях может показаться второстепенным вопросом по сравнению с более громкими заголовками в авиационной сфере, но для Индонезии, страны-архипелага, где меж островное судоходство и расширение железнодорожной сети являются постоянными приоритетами политики, более глубокое участие Саудовской Аравии в этих секторах может открыть двери для инвестиций и технических знаний, которых у страны в настоящее время нет.
Поездка Аль-Джассера в Джакарту не ограничилась посещением офиса Пурваганди. Он также встретился с координационным министром инфраструктуры и регионального развития Агусом Харимурти Юдхойоно, чтобы обсудить инфраструктурные проекты и более широкие инвестиционные возможности, а также лично осмотрел систему скоростного общественного транспорта Джакарты. Саудовские чиновники охарактеризовали этот визит как возможность изучить модели городского транспорта, которые могли бы послужить основой для собственных амбиций Королевства в области городского планирования. Юдхойоно, со своей стороны, заявил, что ожидает, что партнерство принесет ощутимые результаты в авиации, судоходстве, железнодорожном транспорте и логистике в ближайшие годы.
Более широкий дипломатический контекст
Всё это происходит не изолированно. Развитие транспортной инфраструктуры стало результатом соглашения, достигнутого в июле прошлого года между президентом Прабово Субианто и наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом в Джидде, где оба лидера обязались углубить стратегическое сотрудничество в нескольких секторах, включая транспорт.
Вопрос человеческого капитала также стоит на повестке дня. Пурваганди поднял идею формального обмена рабочей силой, организации стажировок и трудоустройства выпускников индонезийских транспортных академий в саудовских транспортных компаниях, а также обмена преподавателями между учебными заведениями двух стран. Он указал на индонезийских выпускников авиационного, морского, железнодорожного и наземного транспорта как на готовый кадровый резерв, который могли бы использовать саудовские компании.
Пока неизвестно, приведут ли все это к подписанию каких-либо соглашений в ближайшее время, большая часть того, что было достигнуто на встрече, — это скорее намерения, чем письменные договоренности. Но, учитывая расширение аэропортов, лоббирование со стороны ИКАО и более широкий список пожеланий по меморандуму о взаимопонимании, оба правительства дали понять, что хотят, чтобы через год это партнерство выглядело гораздо масштабнее, чем сегодня.
Доктор Икбал Сурве - бывший председатель Делового совета БРИКС и сопредседатель Медиафорума БРИКС и BRNN.
Хлоя Малулеке - сотрудник консалтинговой группы BRICS+, специалист по России и Ближнему Востоку
BRICS Consulting Group